Заочное решение `Об установлении временного ограничения на выезд из РФ`



Дело № 2-62/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В. единолично,

при секретаре Обуховой К.А.,

с участием представителя заявителя Шуваевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Иловля 14 января 2011 года гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области (далее - УПФР) обратилось в суд заявлением, и просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить на выезд из Российской Федерации Давидова О.Ю.-Оглы.

Свои доводы мотивирует тем, что на исполнении в Иловлинском районном отделе Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении Давидова О.Ю.-Оглы, возбужденное на основании решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование. До настоящего времени сумма задолженности Давидовым О.Ю.-Оглы не погашена, каких-либо им мер по погашению данной задолженности не предпринимается. В связи, с чем заявитель вынужден обратиться с данным заявлением в суд.

Считает, что установление для Давидова О.Ю.-Оглы временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав УПФР не только как взыскателя, но и как участника бюджетных отношений.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Давидов О.Ю.-Оглы, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений и доказательств не представил, ходатайств об отложении не заявил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель Иловлинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в судебное заседание не явился, возражений и доказательств не представил, ходатайств об отложении не заявил.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, считает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Давидов О.Ю.-Оглы зарегистрирован в УПФР в качестве плательщика страховых взносов в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности /л.д. 3, 6-8/, и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако Давидовым О.Ю.-Оглы в 2009 году не выплачены страховые взносы, сумма недоимки за 2009 год составляет - 7700 рублей, в связи, с чем на основании решения УПФР о взыскании с Давидова О.Ю.-Оглы страховых взносов, пеней и штрафа, судебным приставом-исполнителем Иловлинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № /л.д. 4/.

До настоящего времени сумма задолженности Давидовым О.Ю.-Оглы не погашена, каких-либо им мер по погашению данной задолженности не предпринимается.

Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Как отмечалось в Определении КС РФ от 24 февраля 2005 года N 291-О в отношении указанных норм, возможность временного ограничения такого права направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя; кроме того, ограничение права любого гражданина на выезд из России ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые могут быть при необходимости проверены судом общей юрисдикции.

Поскольку Давидовым О.Ю.-Оглы в настоящее время не выполнены требования, содержащиеся в указанном выше исполнительном документе, суд считает необходимым временно ограничить его выезд из Российской Федерации.

Исходя из изложенного, а также с учетом того, что установление для Давидова О.Ю.-Оглы временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Давидова О.Ю.-Оглы необходимо взыскать в бюджет муниципального района госпошлину в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, что соответствует ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Давидова О.Ю.-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> А, являющегося должником по исполнительному производству №, до исполнения обязанности им по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с Давидова О.Ю.-Оглы государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд.

Судья М.В. Кривошапова