Дело №2-1046/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Автозамена: Фамилия И.О. единолично
при секретаре Автозамена: Фамилия И.О.,
с участием истца Автозамена: Фамилия И.О. и её представителя Автозамена: Фамилия И.О.,
представителей ответчика Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 августа 2011 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Автозамена: Фамилия И.О. обратилась в суд с исковым заявлением и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области (далее УПФР в Иловлинском районе) зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы № с учетом повышающего коэффициента 1,5, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои доводы истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Иловлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тридцатилетним стажем работы в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку в стаж работы для назначения трудовой пенсии на льготных условиях было засчитано <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня и не засчитано время ее работы в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышающего коэффициента 1,5, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ считает незаконным, поскольку в указанные она периоды занималась медицинской деятельностью в учреждениях здравоохранения, в том числе в отделении хирургического профиля, на курсы повышения квалификации она направлялась по указанию работодателя.
В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители УПФР в Иловлинском районе Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О. доводы, изложенные в исковом заявлении не признали. Находят отказ в досрочном назначении пенсии законным и обоснованным, считают, что период работы Автозамена: Фамилия И.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы №, подлежат зачету в календарном исчислении, поскольку её должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Периоды нахождения Автозамена: Фамилия И.О. на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж. Согласно п.4 и п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы данными пунктами не предусмотрены. Поскольку у истца на момент обращения в Пенсионный фонд имеется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня специального стажа, тогда как в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года, требуется <данные изъяты> лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, следовательно, она не приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Автозамена: Фамилия И.О. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеуказанного Закона.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года №11-п отмечено, что введение пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников (в том числе лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения) связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка). Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы №, Автозамена: Фамилия И.О. являлась медицинским работником государственного учреждения здравоохранения и в нем осуществляла лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
То обстоятельство, что Автозамена: Фамилия И.О. в указанный период работала в должности медицинской сестры в отделении хирургического профиля, подтверждается приказом заведующего отделом здравоохранения исполкома Волгоградского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О детском ЛОР-отделении гнойной хирургии клинической больницы №», приказом главного врача <адрес> клинической больницы № «Об организации стационара дневного пребывания в ЛОР отделении» от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки книг приказов МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №» (л.д.10-12).
Согласно п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранении и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев – приложения к Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), работа медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе отоларингологических, засчитывался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев за 1 год.
По указанным основаниям период работы Автозамена: Фамилия И.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы № (стационара дневного пребывания детского ЛОР-отделения гнойной хирургии) подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации Автозамена: Фамилия И.О. направлялась работодателем – МУЗ Иловлинская ЦРБ, в период нахождения Автозамена: Фамилия И.О. на курсах с нее удерживались отчисления в пенсионный фонд (л.д.15).
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.
Автозамена: Фамилия И.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения за досрочным назначением пенсии её возраст составлял <данные изъяты> года (л.д.13), то есть она не достигла возраста <данные изъяты> лет, предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Автозамена: Фамилия И.О. усматривается, что ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения в УПФР по Иловлинскому району ДД.ММ.ГГГГ, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д.5-6):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, в льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев) – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении - <данные изъяты> месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении - <данные изъяты> лет <данные изъяты> день, в льготном исчислении (<данные изъяты> года за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, в льготном исчислении (<данные изъяты> года за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении – <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении – <данные изъяты> года <данные изъяты> дней, в льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> дней, в льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении – <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении <данные изъяты> год <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.
Всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Таким образом, поскольку на момент обращения в УПФР в <адрес> специальный стаж работы Автозамена: Фамилия И.О. составлял менее 30 лет, следовательно, она по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приобрела право на назначение ей льготной пенсии.
Однако, поскольку Автозамена: Фамилия И.О. до настоящего времени продолжает работать в учреждении здравоохранения, на момент вынесения решения специальный стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца. Право на назначение досрочной трудовой пенсии у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> день, т.е. <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> день = <данные изъяты> лет). Поэтому ей необходимо назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Автозамена: Фамилия И.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области о признании права на предоставление досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Автозамена: Фамилия И.О. период её работы в должности медсестры детского ЛОР – отделения Городской клинической больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении, и назначить ей пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Автозамена: Фамилия И.О.