Дело № 2- 851/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Журкина А.Н. единолично,
с участием старшего помощника прокурора Иловлинского района Медведевой Н.А.,
при секретаре Улусновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Иловля Волгоградской области 28 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Качалинского сельского поселения Волгоградской области о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления работников муниципальных учреждений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Иловлинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, просит обязать главу администрации Качалинского сельского поселения Волгоградской области опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Качалинского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года.
Свои доводы мотивируют тем, что в соответствие с требованиями Федерального Закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В нарушение указанных требований законодательства главой администрации Качалинского сельского поселения сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый квартал 2011 года официально не опубликованы. Неопубликование указанных сведений создаёт возможность для использования физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.
В судебном заседании старший помощник прокурора Медведева Н.А. уточнила исковые требования, просит обязать администрацию Качалинского сельского поселения Волгоградской области опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Иловлинского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года.
Представитель ответчика, к извещению которого судом приняты меры, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не представил, сведений о причинах неявки суду не сообщил. Суд, в соответствие с требованиями ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск прокурора Иловлинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
На основании ч.6 ст. 52 Федерального Закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
В судебном заседании установлено, что администрацией Качалинского сельского поселения сведения о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый квартал 2011 года официально не опубликованы. Данное обстоятельство подтверждается сообщением и.о. редактора районной газеты «Донской вестник» (л.д.4).
На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствие ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик доказательства, опровергающие доводы прокурора, в суд не представил.
Таким образом, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 258, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Качалинского сельского поселения Волгоградской области опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Качалинского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый квартал 2011 года.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд через семь дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Иловлинский районный суд.
Судья А. Н. Журкин