Дело № 2-1128/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Автозамена: Фамилия И.О. единолично,
при секретаре Автозамена: Фамилия И.О.,
с участием представителя истца – администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области Автозамена: Фамилия И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2011 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области к Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. в котором просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, признать за Иловлинским муниципальным районом право муниципальной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный <адрес>
Свои доводы истец мотивирует тем, что на основании постановления Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1992 года №708, постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86, указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 года №1767, постановления главы администрации Иловлинского района от 28 декабря 1994 года №407, ответчики являются собственниками земельных долей, расположенных <адрес>.
В результате проводимых администрацией Иловлинского муниципального района мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей, было установлено, что ответчики <данные изъяты> не воспользовались своим правом на земельные доли и не распорядились ими. В счет указанных земельных долей земельные участки не выделялись.
В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Согласно п.8 ст.8 Закона Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» от 17 июля 2003 года №885-ОД муниципальный район Волгоградской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района Волгоградской области на этот земельный участок. В связи с чем администрация Иловлинского муниципального района обратилась в суд с данным заявлением.
В судебном заседании представитель истца – администрации Иловлинского муниципального района Автозамена: Фамилия И.О. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд, выслушав представителя истца Автозамена: Фамилия И.О., исследовав материалы дела, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1992 года №708 было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
Указанное Положение было разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» №86 от 29 декабря 1991 года и устанавливало порядок определения земельных и имущественных долей.
Так, в соответствии с указанным Положением, в каждом реорганизуемом колхозе, совхозе должны быть определены индивидуальные имущественные паи и земельные доли, которыми наделяются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства), лица, имеющие право вернуться на прежде место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение указанных норм администрацией Иловлинского района Волгоградской области 28 декабря 1994 года было вынесено постановление №407 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», которым было постановлено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю лицам, имеющим право на получение земельного пая <адрес> с земельной долей <данные изъяты>), согласно прилагаемого списка (л.д.36,37-54).
В результате проведённых администрацией Иловлинского муниципального района мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей было установлено, что на территории <адрес> <адрес> имеются земельные участки, состоящие из невостребованных земельных долей, собственники которых с момента выдачи свидетельств в <данные изъяты> году и по настоящее время не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (л.д.28, 29-35).
В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Как следует из материалов дела, администрация Иловлинского муниципального района, руководствуясь нормой п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 13 мая 2008 года №66-ФЗ), поместила в средства массовой информации – газету «Донской вестник» <данные изъяты> и газету «Волгоградская правда» <данные изъяты> сообщение о намерении выделить земельные участки в счет невостребованных земельных долей из категории земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельные участки <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. А также об образовании в счет невостребованных долей из указанного земельного участка, для признания права муниципальной собственности, с информацией о собственниках земельных долей, земельный участок, площадью <данные изъяты> га (л.д.18-19, 20-27).
20 февраля 2009 года главой администрации Иловлинского муниципального района было вынесено постановление №117 «Об образовании земельного участка в счет невостребованных паев граждан на территории Кондрашовского сельского поселения Иловлинского района», на основании которого был образован и поставлен на кадастровый учет указанный земельный участок (л.д.28).
В силу п.1 ч.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из важнейших принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
В судебном заседании установлено, что земельные доли вышеуказанных граждан не используются ими по целевому назначению в течение более трёх лет с момента приобретения на них прав.
В соответствии с абз.5 п.8 ст.8 Закона Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» от 17 июля 2003 года №855-ОД муниципальный район Волгоградской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района Волгоградской области на этот земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками не представлено доказательств того, что они в течение трёх лет с момента приобретения права на спорные земельные доли, воспользовались своим правом и распорядились земельными долями.
В связи с чем право собственности указанных выше граждан на земельные доли подлежит прекращению, и имеются основания для признания права муниципальной собственности <адрес> <адрес> на земельные доли, принадлежащие ответчикам.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации Иловлинского муниципального района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, расположенные <адрес>
Признать право муниципальной собственности за <адрес> <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный <адрес>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд в течение 7 дней с момента получения копии решения.
Судья Автозамена: Фамилия И.О.
<данные изъяты>
<данные изъяты>