Дело № 2-1168/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Растегина Р.В. единолично,
при секретаре Луценко А.В.,
с участием помощника прокурора Иловлинского района Кочергиной А.В.,
представителя ответчика - МУЗ «Иловлинская ЦРБ» Иванова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 октября 2011 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» о понуждении к принятию мер по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Иловлинского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику и просит обязать МУЗ «Иловлинская ЦРБ» в срок до 01 мая 2012 года провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в Сиротинской участковой больнице.
Свои доводы истец мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Сиротинской участковой больницы МУЗ «Иловлинская ЦРБ» выявлены существенные нарушения.
Согласно ст.11 «Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ» от 22.07.1993 года №5487-1 предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается соблюдением учреждениями санитарно-эпидемиологических норм.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Между тем, в нарушение пунктов 4.5, 4.28, 5.5, 7.5, 7.7, 7.10, 10.3 СанПин 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому противоэпидемиологическому режиму их работы» в Сиротинской участковой больнице МУЗ «Иловлинская ЦРБ» выявлены следующие нарушения:
- при входе в здание больницы на лестницах не оборудованы пандусы;
- отсутствует специальная кладовая для хранения вспомогательных средств передвижения престарелых;
- жилые комнаты не оборудованы шкафами для хранения домашней одежды, белья, обуви;
- не оборудована комната личной гигиены женщин.
В нарушение п.11.14, 14.3-14.4, 14.21СанИпн 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в Сиротинской участковой больнице:
- не проводится устранение текущих дефектов отделки: имеются трещины на стенах в палатах, коридора, стенах пищеблока выбоины, края линолеумного покрытия у стен не подведены под плинтуса, полы на складе пищевых продуктов полупрогнившие;
- состав и площадь пищеблока не обеспечивает соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд (пищеблок имеет одно помещение, отсутствуют цеха для работы с сырыми продуктами, нет моечного помещения);
- из-за отсутствия подводки холодной и горячей воды в буфетной не оборудованы моечные ванны для мытья столовой посуды, нет раковины для мытья рук.
В нарушение п.3.1,3.3,4.4,6.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в Сиротинской участковой больнице:
- на пищеблоке отсутствует водоснабжение, воду приносят в эмалированном ведре;
- на пищеблоке не оборудованы раковины для мытья сырья, рук персонала;
- производственное и вспомогательное (кладовая) помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;
- кухонная посуда моется в тазах, нет моечной ванны с подводкой проточной воды, в т.ч. горячей.
МУЗ «Иловлинская ЦРБ» меры по устранению указанных нарушений не принимаются.
Обозначенные нарушения не отвечают требованиям законодательства об охране здоровья граждан, в том числе инвалидов, санитарно-эпидемиологического законодательства и существенным образом влияют на безопасность жизни и здоровья граждан и работников Сиротинской участковой больницы МУЗ «Иловлинская ЦРБ», пребывающих в данном учреждении, в связи с чем прокурор обратился в суд с данным заявлением, в порядке ст.45 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Кочергина А.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – МУЗ «Иловлинская ЦРБ» Иванов А.Е. иск признал.
Выслушав помощника прокурора Кочергину А.В., представителя ответчика - МУЗ «Иловлинская ЦРБ» Иванова А.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.11 «Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ» от 22.07.1993 года №5487-1 предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается соблюдением учреждениями санитарно-эпидемиологических норм.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В соответствии со ст.120 ГК РФ (в редакции ФЗ от 08.05.2010 №83-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
Судом установлено, что в ходе проверки Сиротинской участковой больницы МУЗ «Иловлинской ЦРБ» прокуратурой Иловлинского района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: при входе в здание больницы на лестницах не оборудованы пандусы; отсутствует специальная кладовая для хранения вспомогательных средств передвижения престарелых; жилые комнаты не оборудованы шкафами для хранения домашней одежды, белья, обуви; не оборудована комната личной гигиены женщин, не проводится устранение текущих дефектов отделки: имеются трещины на стенах в палатах, коридора, стенах пищеблока выбоины, края линолеумного покрытия у стен не подведены под плинтуса, полы на складе пищевых продуктов полупрогнившие, состав и площадь пищеблока не обеспечивает соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд (пищеблок имеет одно помещение, отсутствуют цеха для работы с сырыми продуктами, нет моечного помещения); из-за отсутствия подводки холодной и горячей воды в буфетной не оборудованы моечные ванны для мытья столовой посуды, нет раковины для мытья рук, на пищеблоке отсутствует водоснабжение, воду приносят в эмалированном ведре; на пищеблоке не оборудованы раковины для мытья сырья, рук персонала; производственное и вспомогательное (кладовая) помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; кухонная посуда моется в тазах, нет моечной ванны с подводкой проточной воды, в т.ч. горячей, что подтверждается актом проверки от 13 сентября 2011 года (л.д. 5-6).
Из Устава МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с изменениями утвержденными 20 мая 2011 года следует, что учреждение является бюджетным, финансируется непосредственно из муниципального бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Имеет самостоятельный баланс (л.д.17-28).
МУЗ «Иловлинская ЦРБ» имеет структуру лечебно-профилактических учреждений, имеет лицензия на осуществление медицинской деятельности, что подтверждается постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области № от 31 01.2011 года (л.д.10-11), лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), свидетельством о внесении в реестр объектов муниципальной собственности Иловлинского района Волгоградской области (л.д.15).
В связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» о понуждении к принятию мер по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» в срок до 01 мая 2012 года провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в Сиротинской участковой больнице.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Судья Р.В. Растегин
<данные изъяты>
<данные изъяты>