Дело №2-258/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Растегина Р.В.,
при секретаре Луценко А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Медведевой Н.А.,
представителя третьего лица Дорониной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2011 года материалы гражданского дела по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Яковлеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области и просит обязать ответчика обеспечить прекращение действия права управления транспортными средствами Яковлевым С.А. и изъять у последнего водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Свои доводы истец мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, Яковлев С.А., имеющий водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» с ноября 2010 года. Данное заболевание, согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании, является препятствием для управления транспортными средствами.
Таким образом, в соответствии со ст.ст.2,3,5,23,25,27,28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», имеются основания для прекращения действия права Яковлевым С.А. на управление транспортными средствами.
В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском.
Определением Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области на надлежащего ответчика - Яковлева С.А.
В судебном заседании старший помощник прокурора Медведева Н.А. свои измененные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Яковлев С.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску, каких-либо заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.
Представитель третьего лица - МУЗ «Иловлинская ЦРБ» Доронина И.А. измененные исковые требования считает обоснованными. Яковлев С.А. действительно с ноября 2010 года стоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Иловлинская ЦРБ». В настоящее время оснований для снятия ответчика с учета не имеется.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не представил.
Выслушав старшего помощника прокурора Медведеву Н.А., представителя третьего лица Доронину И.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст.ст.2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ).
Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории В, без права работы по найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности - транспортным средством.
Судом установлено, что Яковлев С.А., имеет водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области (л.д. 5).
Из справок МУЗ «Иловлинская ЦРБ» следует, что Яковлев С.А., состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» с ноября 2010 года (л.д.4,8-9).
Согласно списку нарушений, представленного ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области, Яковлев С.А. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, за уклонение водителя, имеющего право управления транспортным средством от прохождения медицинского освидетельствования и ДД.ММ.ГГГГ лишен права управления транспортным средством до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Из медицинской карты амбулаторного больного следует, что Яковлев С.А. ДД.ММ.ГГГГ обращался к врачу-наркологу МУЗ «Иловлинская ЦРБ», ему был поставлен диагноз «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» и с ноября 2010 года он состоит на диспансерном учете (л.д.14-16).
Поскольку Яковлев С.А. с ноября 2010 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», проходит лечение, данные о стойкой ремиссии отсутствуют, то данное обстоятельство, в соответствии с п.п.29 «б» п.12.1 и п.12.3 Приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993н. № 377, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами (ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В соответствии с положениями ст.ст.25,27 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности.
На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Яковлеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Яковлева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № категории «В,С», выданным РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Яковлева С.А. государственную пошлину в доход муниципального образования в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области.
Судья Растегин Р.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>н