Дело № 2-246/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В. единолично,
при секретаре Обуховой К.А.,
с участием старшего помощника прокурора Медведевой Н.А.,
представителя третьего лица Дорониной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Б. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:Прокурор Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области и просит обязать ответчика обеспечить прекращение действия права управления транспортными средствами Б. и изъять у последнего водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Свои доводы истец мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, Б., имеющий водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ. Данное заболевание, согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании, является препятствием для управления транспортными средствами.
Таким образом, в соответствии со ст. ст. 2, 3, 5, 23, 25, 27, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), имеются основания для прекращения действия права Б. на управление транспортными средствами.
В связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском.
Определением Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области на надлежащего ответчика - Б..
В судебном заседании старший помощник прокурора свои измененные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Б., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений и доказательств не представил, ходатайств об отложении не заявил, в связи, с чем суд на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - МУЗ «Иловлинская ЦРБ» Доронина И.А. измененные исковые требования считает обоснованными. При этом суду пояснила, что Б. действительно состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Врача нарколога не посещает, лечение не проходит. В настоящее время оснований для снятия ответчика с учета не имеется.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области, будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не представил.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст. ст. 2, 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании ст. 24 указанного Закона гражданам гарантируется право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 названного Закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работником, так и владельцем индивидуального транспортного средства непосредственно связано с источником повышенной опасности - транспортным средством.
Исходя из вышеизложенных правовых позиций, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Судом установлено, что Б., имеет водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ОГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области (л.д. 4-5).
Из справки МУЗ «Иловлинская ЦРБ» следует, что Б., 1972 года рождения, состоит на учете у врача-нарколога в МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Из обозренной в судебном заседании медицинской карты амбулаторного больного следует, что Б. обращался к врачу-наркологу МУЗ «Иловлинская ЦРБ», ему был поставлен диагноз «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» и с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на диспансерном учете.
Поскольку Б. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога МУЗ «Иловлинская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», лечение не проходит, данные о стойкой ремиссии отсутствуют, то данное обстоятельство, в соответствии с п.п. 29 «б» п. 12.1 и п. 12.3 Приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377,является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в бюджет муниципального района госпошлину в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, что соответствует ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Б. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Б., 1972 года рождения, в соответствии с водительским удостоверением №, выданным РЭО ГИБДД ОВД по Иловлинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Б. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.В. Кривошапова