Дело 2-367/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Растегина Р.В.,
при секретаре Луценко А.В.,
с участием истца Бондарева С.Н.,
представителей ответчика Глазова А.В., Сосницкой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Иловля Волгоградской области 31 марта 2011 года гражданское дело по иску Бондарева С.Н. к Муниципальному унитарному предприятию «Иловля жилищно-коммунальное хозяйство», администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании недоплат по заработной плате и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Бондарев С.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Иловля жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МУП «Иловля ЖКХ») и администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация Иловлинского городского поселения), в котором просит взыскать с МУП «Иловля ЖКХ» недоплаты по заработной плате в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем 5 разряда МУП «Иловля ЖКХ». Его труд работодателем оплачивался с нарушением трудового законодательства. В соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ РФ на 2008 - 2010 г.г. при расчете его заработной платы должна применяться базовая тарифная ставка в размере не менее <данные изъяты> рублей. С учетом базовой тарифной ставки <данные изъяты> руб. и корректирующего коэффициента <данные изъяты>, ежемесячной премии <данные изъяты>, ему должно быть доначислено за май 2010г. <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за июнь 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за июль 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за август 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за сентябрь 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за октябрь 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, за ноябрь 2010 года <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В добровольном порядке работодатель отказался произвести перерасчет заработной платы. В результате задержки заработной платы в полном объеме, ему причинены нравственные страдания, в связи с чем, просит компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Также просил обратить решение к немедленному исполнению.
Представители ответчика Глазов А.В. и Сосницкая И.В. с иском не согласны, в судебном заседании просили в его удовлетворении отказать. При этом пояснили, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МУП «Иловля ЖКХ» водителем автомобиля 4-го разряда в порядке перевода из ООО «Иловлинское КХ» с тарифной ставкой (окладом) <данные изъяты> рублей. С Бондаревым С.Н. был также заключен трудовой договор, которым установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей. Экземпляр трудового договора был вручен истцу работодателем. Оплата труда Бондарева С.Н. производилась в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором. При организации МУП «Иловля ЖКХ» течение 30 дней в администрацию Волгоградской области, Союз жилищно-коммунальных предприятий Волгоградской области, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийское отраслевое объединение «Союз коммунальных предприятий» были направлены письменные уведомления о невозможности вступления МУП «Иловля ЖКХ» в Федеральное и Отраслевое тарифное Соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008-2010 года по причине недоступности рассчитанных с учетом Соглашения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для жителей Иловлинского городского поселения, низкого уровня доходов населения и дотационности бюджета поселения, а также об отсутствии на нашем предприятии первичной профсоюзной организации.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
Согласно п. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.
Статьей 135 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Исходя из ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
В зависимости от сферы регулируемых социально - трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое) территориальное и иные соглашения.
В судебном заседании установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Иловля жилищно-коммунальное хозяйство» создано для оказания жилищно-коммунальных услуг, что следует из Устава предприятия.
На основании п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 гг. (далее - Федеральное соглашение в ЖКХ) ДД.ММ.ГГГГ базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее <данные изъяты> рублей. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.
Федеральное соглашение в ЖКХ распространяет свое действие на Организации - юридические лица, осуществляющее свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Согласно ст. 48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей.
Сторонами не оспаривается и подтверждается письменными доказательствами то, что МУП «Иловля ЖКХ» было создано ДД.ММ.ГГГГ. Его учредителем является администрация Иловлинского городского поселения (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Иловля ЖКХ» в администрацию Волгоградской области, Союз жилищно-коммунальных предприятий Волгоградской области, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийское отраслевое объединение «Союз коммунальных предприятий» были направлены письменные уведомления о невозможности вступления МУП «Иловля ЖКХ» в Федеральное соглашение в ЖКХ РФ и Отраслевое тарифное Соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008-2010 года (л.д.37-52).
Учитывая изложенное, Федеральное соглашение в ЖКХ и Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ и горэлектротранспорта Волгоградской области на 2008-2010 гг. не распространяет свое действие на организацию ответчика.
Согласно Коллективному договору между администрацией и работниками МУП «Иловля ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда на предприятии установлена не ниже <данные изъяты> рублей в месяц, тарифный коэффициент 4 разряда - <данные изъяты> (л.д.53-81).
ДД.ММ.ГГГГ Бондарев С.Н. был принят на работу в МУП «Иловля ЖКХ» на должность водителя 4 разряда с окладом в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15-18,27-28).
Согласно заключенному с ним трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.10-11), ему были установлены пятидневная рабочая неделя, восьмичасовой рабочий день, перерыв на обед, оплата в виде оклада в размере <данные изъяты> рублей в месяц, <данные изъяты> доплата за сложность, напряженность и специальный режим работы, ежемесячная премия в размере 50% оклада (л.д.29-31).
Согласно расчетных листов за май-ноябрь 2010 года, заработная плата за указанный период выплачивалась Бондареву С.Н. ответчиком в полном объеме, исходя из его должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей в месяц (л.д.8-14), что истцом не оспаривается.
Доводы Бондарева С.Н. о том, что при расчете его заработной платы должна была применяться базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере <данные изъяты> рублей, а также тарифный коэффициент 5 разряда, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам и не основаны на законе. Бондарев С.Н. не оспаривает того, что он был принят на работу водителем 4 разряда с установлением оклада в размере <данные изъяты> рублей в месяц.
По указанным основаниям требования Бондарева С.Н. в части взыскания недоплат по заработной плате не подлежат удовлетворению.
По тем же основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, поскольку они не основаны на законе.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что действиями МУП «Иловля ЖКХ» и администрации Иловлинского городского поселения ему был причинен моральный вред.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Бондарева С.Н. к Муниципальному унитарному предприятию «Иловля жилищно-коммунальное хозяйство», администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании недоплат по заработной плате и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Растегин Р.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>н