Дело № 5-57/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Иловля 20 октября 2011 года
Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области М.В. Кривошапова, рассмотрев поступившее в суд 05 октября 2011 года административное дело в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница», расположенного по ул. Больничный городок, 2 «А» в р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области.
У С Т А Н О В И Л:
05 октября 2011 года в ходе проведения проверки в отношении МУЗ «Иловлинская ЦРБ» расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Больничный городок, 2 «А» выявлен факт нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, установленных ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – также Закон), а также Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 892 (далее – также Правила). Данные нарушения заключаются в следующем.
На момент проверки установлено, что заместитель главного врача по медицинской части Попов А.В. МУЗ «Иловлинская ЦРБ» фактически допущен к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами без оформленного в установленном порядке допуска к данной деятельности.
Также установлено, что у МУЗ «Иловлинская ЦРБ» отсутствует заключение наркоконтроля об отсутствии судимости у вышеуказанного лица.
Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ.
Представитель МУЗ «Иловлинская ЦРБ», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по административному делу не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, сведений о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Фроловского МРО УФСКН России по Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Закона под оборотом наркотических средств, психотропных веществ понимается разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, не допускаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные соответственно абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
На основании ст. 8 Закона оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Согласно абзацам четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 Закона юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, при наличии справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам либо культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, выданной государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения в установленном законодательством Российской Федерации порядке; заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам либо культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
Статьёй 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Факт нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ МУЗ «Иловлинская ЦРБ» подтвержден материалами административного дела.
Таким образом, МУЗ «Иловлинская ЦРБ» допустила нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением требований ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 892 и влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Муниципальное учреждение здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть Муниципальное учреждение здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.В. Кривошапова