дело 5-72/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Иловля 11 августа 2010 года
Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Коваленко Е.Н.,
с участием представителя территориального отдела Роспотребнадзора Серовой Е.В.,
представителя МДОУ «Авиловский детский сад» Рубцовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее в суд 30 июля 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Авиловский детский сад»,
У С Т А Н О В И Л:
30 июля 2010 года в при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области выездной плановой проверки помещений МДОУ "Авиловский детский сад" выявлено нарушение п. 1.9, п. 2.2.2, п.п. 2.2.11, 2.7.6, 2.10.8, п.п. 2.2.17, 2.7.6, п. 2.4.1 СанПин 1249-03 "Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работ дошкольных образовательных учреждений», выразившихся в том, что функционирование МДОУ «Авиловский детский сад» осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения, отсутствует централизованная подача воды, не оборудована зона санитарной охраны и иные нарушения.
Дело об административном правонарушении возбуждено в установленном законом порядке уполномоченным должностным лицом - специалистом - экспертом территориального отделения в г.Фролово, Фроловскому, Иловлинскому, Ольховскому районам 30 июля 2010 года по факту нарушения требований санитарных правил МДОУ «Авиловский детский сад». Протокол об административном правонарушении в целом соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях л.д.7-9).
В судебном заседании представитель МДОУ «Авиловский детский сад» Рубцова В.А. факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований признала. Пояснила, что недостатки до настоящего времени не устранены в связи с недостаточным финансированием. Просила предоставить срок для устранения недостатков до 31 августа 2010 года.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Серова Е.В. в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившими жалобами в ходе проверки деятельности МДОУ «Авиловский детский сад» было выявлены многочисленные нарушения СанПин 1249-03, а именно функционирование МДОУ «Авиловский детский сад» осуществляется без санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам, отсутствует централизованное водоснабжение и т.д. Нарушения зафиксированы в акте проверки. До настоящего времени недостатки не устранены.
Согласно п. 1.9 СанПин 1249-03 "Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работ дошкольных образовательных учреждений», следует, что ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных ДОУ, а также функционирование действующих ДОУ разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.
В ходе проверки соблюдения требований норм санитарно-эпидемиологического законодательства было установлено, что в нарушение п. 1.9 СанПина 2.4.1 1249-03; п.2.2.2; п.п. 2.2.11, 2.7.6, 2.10.8; п.п. 2.2.17, 2.7.6; п.2.7.4; п. 1.5, 1.6, 1.12; п. 2.2, 2.5; п.п.2.8.1, 2.8.4, 2.8.5; п.2.8.11; п.2.10.5; п.п. 2.7.6. и 2.7.7, что подтверждается актом проверки № 24-66 от 7 июля 2010 года л.д.13-19).
Проверка проводилась на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области № 24-66 от 21 июня 2010 года о плановой выездной проверке МДОУ «Авиловский детский сад» л.д.13-19), что соответствует требованиям ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
При таких обстоятельствах действия МДОУ «Авиловский детский сад» подлежат квалификации по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
Оснований влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении либо освобождение от административной ответственности по делу не установлено.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МДОУ «Авиловский детский сад».
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность МДОУ «Авиловский детский сад» не имеется.
Поскольку в настоящее время нарушение санитарно-эпидемиологических требований не устранено, считаю необходимым назначить МДОУ «Авиловский детский сад» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МДОУ «Авиловский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток.
Разъяснить МДОУ «Авиловский детский сад», что в соответствии с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения нарушений, по ходатайству юридического лица суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Коваленко