дело № 2-905/2010
Решение
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года с.Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ишмухаметовой Л.Р.
при секретаре Мухсиновой Ф.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Совету сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения,
установил:
<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд к Сельскому поселению <адрес> сельсовет с иском о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения и возложении обязанности принятия Программы использования и охраны земель сельского поселения, ссылаясь на нижеследующее: согласно п.3 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат. Согласно ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель. Установлено, что до настоящего времени муниципальным образованием Сельское поселение <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> не разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения. Основываясь на вышеизложенное, прокурор <адрес> просит признать незаконным бездействие Совета сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения и возложить на Совет сельского поселения обязанность принятия Программы использования и охраны земель сельского поселения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ибраев Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Сельского поселения <адрес> сельсовет Сабирова Л.Р. исковые требования прокурора признала, пояснила, что Сельским поселением фактически ведется деятельность по целевому использованию земель всех категорий пользователями и собственниками, по содержанию земель всех категорий в соответствии с требуемыми стандартами, по охране земель от любых негативных воздействий стихийного характера и человеческой деятельности, однако деятельность ведется без разработки Программы использования и охраны земель сельского поселения, поскольку принятие такой Программы не связано с материальными затратами, принятие Программы будет способствовать улучшению их деятельности в области использования и охраны земель сельского поселения, то они признают иск, ими будет разработана и принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком не должно противоречить закону, нарушать права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принятие признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Так, согласно п.3 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат. Согласно ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
Установлено, что до настоящего времени муниципальным образованием Сельское поселение <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> не разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
В соответствии с изложенным, учитывая, что представитель органа местного самоуправления признал иск, то есть не возражает разработке и принятию Программы использования и охраны земель сельского поселения, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения и возложить на Совет сельского поселения обязанность принятия Программы использования и охраны земель сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Ишмухаметова Л.Р.
Копия верна:
И.о председателя Илишевского районного
суда Республики Башкортостан Ишмухаметова Л.Р.