ДЕЛО № 2-281/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2011 года с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Мухсиновой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алимбекова Г.Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Алимбекова Г.Ш. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с иском о признании отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обосновав его тем, что в соответствии с п.10 ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на назначение пенсии при стаже педагогической деятельности в образовательных учреждениях 25 лет. Данный стаж выработал и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что в стаж педагогической деятельности не зачли периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза «Башкортостан» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в должности главы администрации Яркеевского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не может согласиться, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика исчислить стаж его работы, включив в него периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза «Башкортостан» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в должности главы администрации Яркеевского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения и компенсировать понесенные им судебные расходы.

В судебном заседании Алимбекова Г.Ш. просил период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения СПТУ-107 (СПТУ-31) не включать в стаж педагогической деятельности, поскольку в ходе проведенной Управлением Пенсионного фонда РФ документальной проверки приказы о принятии его на работу и увольнении с работы, лицевые счета не обнаружены, в связи с чем он не может доказать факт осуществления им педагогической деятельности в указанный выше период, исковые требования в остальной части поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ Бурханова Р.З. исковые требования Алимбекова Г.Ш. не признала, пояснив, что у последнего для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не хватает стажа: на момент обращения за назначением пенсии его стаж составил 12 лет 07 месяцев 29 дней. Период работы истца в должности мастера производственного обучения в СПТУ-107 (СПТУ-31) не может быть включен в стаж педагогической деятельности в связи с не подтверждением факта его работы. В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. При этом работа в должности освобожденного секретаря парткома колхоза «Башкортостан» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в должности главы администрации Яркеевского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в Списках профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в Списках профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют такие наименования должности. Ссылка истца на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не применима, так как данное Постановление не применяется при назначении пенсии с 1993 года в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в то время как Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П было установлено, что в целях реализации пенсионных прав могут применяться только нормативные правовые акты, действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно разъяснения Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Изложенный порядок применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона и иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Кроме того, согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ссылается истец, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. А стаж педагогической деятельности истца к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии составляет всего лишь 12 лет 07 месяцев 29 дней, что менее 2/3 от требуемых 25 лет, то есть, менее 16 лет 8 месяцев. Основываясь на изложенном, представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ Бурханова Р.З. в удовлетворении исковых требований Алимбекова Г.Ш. просит отказать.

Выслушав истца Алимбекова Г.Ш., представителя ответчика Бурханову Р.З., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Алимбекова Г.Ш..

Согласно п.10 ст.28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ начал работать учителем физкультуры в Араслановской средней школе, оттуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР, ДД.ММ.ГГГГ утвержден освобожденным секретарем парткома колхоза «Башкортостан» <адрес>, освобожден от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен главой администрации Яркевского сельсовета, оттуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал преподавателем агрономии в ПЛ-86, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, где в настоящее время продолжает работать.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из указанных выше периодов в стаж истца на соответствующих видах работ зачтены периоды его работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, заместителя директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего, 12 лет 07 месяцев 29 дней. Период работы в должности мастера производственного обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа на соответствующих видах работ в связи с не подтверждением факта работы. Истцу Алимбекова Г.Ш. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд находит вышеуказанное решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившего силу лишь с ДД.ММ.ГГГГ, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:

а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах,

б) работа на выборных должностях в советских учреждениях. Профсоюзных и других общественных организациях;

г) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Между тем, согласно п. 4 вышеназванного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Стаж же истца в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию, к моменту обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, составляет лишь 12 лет 07 месяцев 29 дней, что менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что к моменту обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец не выработал необходимый для этого стаж, отсюда его исковые требования не подлежат удовлетворению.

Удовлетворению не подлежат и его требования о компенсации ему понесенных судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Алимбекова Г.Ш. в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периодов работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза «Башкортостан» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности главы администрации Яркеевского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения и компенсации судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.