Об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС и взыскании недополученных сумм с учетом разъяснений пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7



дело № 2-224/2011

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года       с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ишмухаметовой Л.Р.

при секретаре Гаязовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насретдинова Ф. А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> в <адрес> об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС и взысканию недополученных сумм с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ,

установил:

Насретдинов Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> в <адрес> с иском об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС и взысканию недополученных сумм, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена вторая группа инвалидности вследствие заболевания, связанного с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность установлена бессрочно. В связи с тем, что ответчиком не была своевременно произведена индексация ряда установленных законом сумм, просит суд обязать ответчика оформить документы для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и установить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере 10813,56 рублей с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> в <адрес> заменен надлежащим ответчиком Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес>.

Истец Насретдинов Ф.А. на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представители истца ФИО3 и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме и суду пояснили, что истец принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и является инвалидом второй группы вследствие заболевания, связанного с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Пункт 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием, в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации для инвалидов второй группы в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством. На момент подачи иска размер возмещения вреда здоровью должен составлять <данные изъяты> ежемесячно. Истец с письменным заявлением обратился в Отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> в <адрес> о перерасчете ежемесячного возмещения вреда здоровью в размере, установленном законом, оформлении документов для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ на соответствующий год, то есть просил произвести перерасчет размера возмещения вреда здоровью с 2004 года по настоящее время. Однако ответчик отказал в выплате сумм и перерасчет размера возмещения вреда здоровью по основанию, что все выплаты производятся законно. В связи с этим представители просят обязать ответчика оформить документы для выплаты Насретдинову Ф.А. в порядке, предусмотренном законодательством, единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и установить Насретдинову Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> ФИО2 иск не признал, пояснил, что Насретдинову Ф.А. была назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС как инвалиду второй группы в соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, поскольку установление причинной связи развившихся у Насретдинова Ф.А. заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы состоялось только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка МСЭ-2001 , согласно п.7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , было предусмотрено, что денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а специальное удостоверение инвалида вследствие аварии на Чернобыльской АЭС Насретдинову Ф.А. выдано ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определен порядок индексации размеров ежемесячных денежных сумм, установленных ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.06 2004 года с применением коэффициента 1,38, определенного нарастающим итогом исходя из уровня инфляции. В этот коэффициент входят и размеры индексации, которые предусматривались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Насретдинову Ф.А. выплачены: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью <данные изъяты> Далее с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачиваемые суммы индексированы с применением коэффициентов: с ДД.ММ.ГГГГ -1,11, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,08, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,13, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,065. С учетом изложенной индексации ежемесячно выплачиваемая сумма с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Основываясь на изложенное, представитель ответчика ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ впервые была установлена выплата в счет возмещения вреда здоровью для второй группы инвалидности в фиксированном размере <данные изъяты> и эта выплата, в соответствии с данным законом в дальнейшем подлежала индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления Закона РФ в силу.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12..2000 года (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона РФ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Конституционного Суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ признаны противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которые определяются на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти. Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на четыре.

Из смысла п.6 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12..2000 года (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума по <адрес> могла быть произведена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной справки Госкомстата Республики Башкортостан величина прожиточного минимума для пенсионеров составляла:

декабрь 2000 года - 605руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

ноябрь 2000 года - 566руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

октябрь 2000 года - 554руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

сентябрь 2000 года - 558руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

август 2000 года - 584руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

июль 2000 года - 614руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

июнь 2000 года - 585руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

май 2000 года - 540руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

апрель 2000 года - 529руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

март 2000 года - 530руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

февраль 2000 года - 527руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ);

январь 2000 года - 527руб. (информация Госкомстата РБ от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, средняя величина прожиточного минимума за 2000 год составляла:

(605+566+554+558+584+614+585+540+529+530+527+527):12=559,92руб.

4 квартал 2001 года - 1008руб. (Постановление Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ );

3 квартал 2001 года - 996руб. (Постановление Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ );

2 квартал 2001 года - 1020руб. (Постановление Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ );

1 квартал 2001 года - 648руб. ((677+645+622):3)

(март 2001 года - 677руб., февраль 2001 года - 645 руб., январь 2001 года - 622 руб.)

Соответственно средняя величина прожиточного минимума за 2001 год составляла:

(1008+996+1020+648):4=918руб.

Изменение размера величины прожиточного минимума в 2001 году по отношению к 2000 году составляло:

918руб.:559,92руб.=1,64 раза

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ подлежал применению коэффициент 1,64, определенный как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума в 2001 году по отношению к 2000 году согласно представленной справки Госкомстата РБ по правилам установленным вышеназванным Пленумом Верховного Суда РФ.

Далее в соответствии со ст.3 Федерального закона № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст.2 Федерального закона «О внесении изменений в ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат индексируются с ДД.ММ.ГГГГ исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами о бюджете, определяемом Правительством Российской Федерации. То есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежала применению индексация в соответствии с уровнем инфляции, который ежегодно устанавливался законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Прежний порядок индексации исходя из роста величины прожиточного минимума для пенсионеров проводился по окончании инфляционного периода, а новый механизм индексации предусматривает увеличение выплат в начале инфляционного периода. Таким образом, произведенная ранее с ДД.ММ.ГГГГ индексация сумм возмещения вреда, исходя из роста величины прожиточного минимума для пенсионеров за 2001 год не может служить препятствием к проведению индексации с учетом прогнозного уровня инфляции начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оба способа индексации имеют принципиальное различие - индексация по величине прожиточного минимума отражает инфляцию за истекший 2001 год, а индексация по прогнозной инфляции отражает инфляцию, прогнозируемую на 2002 год с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому и возникает необходимость применения за весь 2002 год одновременно двух методик. Применение обоих коэффициентов в течение 2002 года не создает ситуацию «двойного индексирования» размера величины вреда здоровью за 2002 год.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила Индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с п.2 названных Правил ежемесячные денежные компенсации, установленные п.15 ч.1 ст.14 и п.4 ч.1 ст.15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», индексируются за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1,12; 1,12; 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003, 2004 годы федеральными законами «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2006 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно данных изменений подлежат применению коэффициенты индексации: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11 и с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлен коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ - 1,08.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлен коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ - 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,13.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлен коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ - 1,1.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлен коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ - 1,065.

Возмещение вреда здоровью истцу должно было составлять:

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>.

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

В соответствии со ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трек лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации oт ДД.ММ.ГГГГ N» 445-0 постановлено, что положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ также была подтверждена данная правовая позиция Конституционного Суда РФ о толковании ст.208 ГК РФ. В частности Верховный Суд РФ указал: «.. .Анализ содержания вышеприведенной нормы (ст.208 ГК РФ) позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, т.е. когда суммы возмещения вредя ранее не назначались и не выплачивались. Следовательно, статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", применению не подлежит ». То есть речь идет в этой норме ГК РФ о том, что если у гражданина возникло право на возмещение вреда, а он за ним вообще никуда не обращался, и возмещение вреда никогда и никем гражданину не назначалось, то в этом случае действительно, когда речь идет о первичном назначении возмещения вреда, то требования гражданина удовлетворяются не более чем за три года назад, предшествующие за таким обращением в суд.

Однако истцу такое возмещение вреда здоровью органами социальной защиты населения впервые было назначено с ДД.ММ.ГГГГ, и в данном случае Насретдинов Ф.А. не обращается в суд за тем, чтобы первично назначить возмещение вреда здоровью. Предметом исковых требований в данном случае является то, что эти суммы ему выплачиваются в заниженном размере ввиду не проведения ответчиком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, надлежащей индексации средств в возмещение вреда.

Органы социальной защиты населения ответственны за правильность назначения, исчисления и т.д. выплат в возмещение вреда гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Причем в основе иска Насретдинова Ф.А. указано то обстоятельство, что государство в лице органов социальной зашиты населения уклонилось от своего обязательства своевременной, безусловной и полной зашиты от инфляции средств в возмещение вреда чернобыльцам.

Данное обстоятельство подтверждается как минимум двумя нормативно-правовыми актами - Постановлением Конституционного Суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.12..2000 года с последующими изменениями.

Обязанность надлежащим образом индексировать средства в возмещение вреда лежит на органах исполнительной власти - социальной зашиты населения, а не на судах, поскольку суд предназначен лишь для восстановления нарушенных по закону прав.

Сумма возмещения вреда, которую истец должен был получить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:

  1. с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
  8. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Реально полученные суммы возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют:

- с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Задолженность по не выплаченным суммам возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:

за 2004 год = <данные изъяты>

за 2005 год = <данные изъяты>

зa 2006 год = <данные изъяты>

за 2007 год = <данные изъяты>

за 2008 год = <данные изъяты>

за 2009 год = <данные изъяты>

за 2010 год = <данные изъяты>

за 2011 год = <данные изъяты>

Исходя из смысла п. 16 Пленума Верховного Суда РФ, в котором говорится о том, что в связи с инфляцией причиняется имущественный вред истцу следует, что суд вправе удовлетворить его требования об индексации с учётом инфляции. Далее Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 разъясняет, что « суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм "задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том "числе в связи с отказом в их индексации ».

В соответствии с пунктом 8.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12..2000 года (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», необходимо проиндексировать сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учётом индекса потребительских цен, поскольку данная задолженность образовалась в результате выплаты данных сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.

Согласно данных федеральной службы государственной статистики но <адрес> сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции составляет:

  1. за 2003 год - 111,1 %;
  2. за 2004 год - 114,3 %;
  3. за 2005 год - 110,9 %;
  4. за 2006 год - 108,9 %;
  5. за 2007 год - 112,6 %;
  6. за 2008 год - 112,4 %;
  7. за 2009 год - 108,3 %;
  8. за 2010 год - 109,6 %.

Задолженность возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учётом инфляции согласно п. 16 " Пленума Верховного Суда РФ oт ДД.ММ.ГГГГ без учёта полученных сумм составляет:

за 2004 год = <данные изъяты>

за 2005 год = <данные изъяты>

за 2006 год = <данные изъяты>

за 2007 год = <данные изъяты>

за 2008 год = <данные изъяты>

за 2009 год = <данные изъяты>

за 2010 год = <данные изъяты>

за 2011 год = <данные изъяты>

Всего задолженность составляет <данные изъяты>

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" являются органы социальной защиты населения, которые согласно части 3 статьи 125 ГК РФ уполномочены выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Изложенное выше свидетельствует о том, что исковое заявление Насретдинова Ф. А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС и взысканию недополученных сумм основан на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Насретдинова Ф. А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС и взысканию недополученных сумм с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес>:

оформить документы для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, Насретдинову Ф. А. единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты>

установить Насретдинову Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ишмухаметова Л.Р.