ДЕЛО № 2-381/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июля 2011 года                с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре       Салимгареевой Л.З.,

рассмотрев     в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах     неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения        Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов,

           УСТАНОВИЛ:

Прокурор Илишевского района РБ обратился в суд в интересах      неопределенного круга лиц     к      Администрации сельского поселения              Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, со ссылкой на то, что прокуратурой Илишевского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, несмотря на разработанный порядок, не проведена, должностными лицами Администрации СП Ишкаровский сельсовет МР Илишевский район РБ заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не составлены. Указанное бездействие муниципального образования, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, негативно сказывается на реализации мероприятий по противодействию коррупции.

Основываясь на изложенное, прокурор просит признать бездействие Администрации сельского поселения Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, незаконным, и обязать Администрацию сельского поселения Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ провести антикоррупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Илишевского района Ибраев Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации сельского поселения            Ишкаровский сельсовет ФИО1 исковые требования прокурора Илишевского района признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время     в Администрации сельского поселения порядок проведения антикоррупционной экспертизы разработан, однако сама антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов не проведена, заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов не составлены.

Выслушав прокурора Ибраева Н.Н., представителя Администрации сельского поселения       Ишкаровский сельсовет ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N273-ФЗ "О противодействии коррупции" проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов является профилактикой коррупции.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" предусмотрено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с данным Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что соответствующий порядок проведения антикоррупционной экспертизы в Администрации СП Ишкаровский сельсовет разработан.

По смыслу положений ч. 4 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов составляется соответствующее заключение.

Между тем установлено, что должностными лицами Администрации СП       Ишкаровский сельсовет МР Илишевский район РБ заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не составлены. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, несмотря на разработанный порядок, не проведена.

Указанное бездействие Администрации сельского поселения, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, негативно сказывается на реализации мероприятий по противодействию коррупции.

При изложенных обстоятельствах, суд     приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Иск прокурора Илишевского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения        Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Обязать Администрацию сельского поселения Ишкаровский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ провести антикоррупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Л.Я.Миннебаева