ДЕЛО № 2-590/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «18» октября 2011 года с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я., при секретаре Салимгареевой Л.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юминовой Р. Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Юминова Р.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на пенсию, обосновав его тем, что, выработав достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Однако ей в этом было отказано по тем основаниям, что ее стаж лечебной деятельности не достигает требуемых 25 лет и на момент обращения составляет лишь 21 год 08 месяцев 27 дней. Решение Управления Пенсионного фонда считает неправомерным, ссылаясь на нижеследующее: ее стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения складывается из следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Ангасяковской участковой больнице <адрес> на различных должностях: дежурной медсестрой, палатной медсестрой детского отделения, медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета, выработала стаж лечебной деятельности по фактической продолжительности 10 лет 02 месяца, что при исчислении с применением льгот, предусмотренных для лиц, занимающихся лечебной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности, то есть с зачетом 1 года работы за 1 год 3 месяца, составляет 12 лет 08 месяцев 15 дней. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой в Верхнеяркеевской центральной больнице <адрес>, при этом с начала работы на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ (то есть, до дня отмены льготного исчисления стажа для работников здравоохранения в сельской местности) выработала стаж лечебной деятельности, с вычетом 02 месяцев 14 дней отпуска без сохранения заработной платы, фактической продолжительностью 05 лет 10 месяцев 16 дней, что при льготном исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 3 месяца составляет 07 лет 04 месяцев 05 дней; Другая часть периода работы в Верхнеяркеевской ЦРБ СТОП - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в клинической больнице № <адрес> лаборантом в патолого-анатомическом отделении и выработала стаж фактической продолжительностью 03 года 05 месяцев, что в льготном исчислении с зачетом 1 года за 1 год 6 месяцев составляет 05 лет 01 месяц 15 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой - анестезисткой анестезиологического отделения в этой же больнице и выработала стаж лечебной деятельности продолжительностью 09 месяцев 28 дней (исчисление производится по фактической продолжительности); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в военном госпитале войсковой части п/п 75470 Забайкальского военного округа в должностях медсестры, медсестры - анестезистки, старшей медсестры - анестезистки отделения анестезии-реанимации, медсестры гинекологического отделения и выработала стаж лечебной деятельности фактической продолжительностью 04 года 02 месяца 20 дней, что при льготном исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев составляет 06 лет 03 месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой-анестезисткой отделения реанимации и анестезиологии в клинической больнице № <адрес> и выработала стаж лечебной деятельности фактической продолжительностью 01 год 08 месяцев 26 дней, что при исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев составляет 02 года 07 месяцев 09 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой инфекционного отделения № инфекционной клинической больницы № <адрес> и выработала стаж лечебной деятельности продолжительностью 06 месяцев 23 дня; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медицинской сестрой в неврологическом отделении для больных с нарушениями мозгового кровообращения в больнице скорой медицинской помощи <адрес> и выработала стаж продолжительностью 07 лет 01 месяц 07 дней. В указанный период она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 2 лет 07 месяцев 23 дня находилась в отпуске по уходу за ребенком, указанный период подлежит исключению из стажа лечебной деятельности, следовательно, стаж лечебной деятельности составляет 04 года 05 месяцев 14 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой в Манчаровской участковой больнице и выработала стаж фактической продолжительности 02 года 20 дней, что при исчислении с применением льгот, предусмотренных для медицинских работников в сельской местности, то есть с зачетом 1 года работы как за 1 год 3 месяца, составляет 02 года 06 месяцев 05 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает старшей медицинской сестрой отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексного центра социального обслуживания населения <адрес> и на момент обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, выработала стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения фактической продолжительностью 02 года 11 месяцев 29 дней, что при льготном исчислении с зачетом одного года работы за 1 год 3 месяца составляет 03 года 08 месяцев 28 дней. Таким образом, истица пришла к выводу о том, что стаж ее лечебной деятельности составляет 34 года 02 месяца 22 дня, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии и считает неправомерным отказ УПФ РФ в <адрес> в назначении ей досрочной трудовой пенсии неправомерным по тем основаниям, что в стаж не включили периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности старшей медсестры комплексного центра социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности лаборантки патолого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исчислили по фактической продолжительности. Таким образом, ей насчитали стаж 26 лет 01 месяц 18 дней, с чем она не может согласиться, просит отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать неправомерным, обязать ответчика включить в стаж ее работы периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности старшей медсестры комплексного центра социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период работы в должности лаборантки патолого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить в льготном порядке, то есть с зачетом 1 года работы за 1 год шесть месяцев, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Тошева М.Т. и ее представитель Масалимов Р.З. исковые требования поддержали в полном объеме, требуя в том числе компенсировать истице понесенные ею судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО1 исковые требования Тошевой М.Т. не признала, пояснив, что у последней для назначения трудовой пенсии досрочно не хватает стажа: на момент обращения за назначением пенсии ее стаж составил 28 лет 09 месяцев 10 дней. В соответствии с п.11 ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности. При этом периоды обучения на курсах повышения квалификации истицы не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как в это время истица не занималась лечебной деятельностью. Период работы в должности старшей медсестры комплексного центра социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения наименование учреждения, как Комплексный центр социального обслуживания населения, не предусмотрено. Период работы в должности лаборантки паталого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж по фактической продолжительности, так как круг лиц, пользующихся правом на льготное исчисление социального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой по охране здоровья населения утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где предусмотрены врачи-паталогоанатомы, в том числе врачи - заведующие и средний медицинский персонал, проводящие паталогоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала. И, кроме того, ответчик не может компенсировать истице ее судебные расходы, полагая, что они являются чрезмерно завышенными. Выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой и иной общественно-полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст.81 вышеуказанного закона пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в городах и сельской местности. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и установлены Правила исчисления сроков выслуги лет. В вышеуказанный список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно -эпидемиологических учреждений всех форм собственности С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со ст.31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей. Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его ст.30 предусмотрен порядок их оценки путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.. П. 11 ч.l ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселке городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселке городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии, ст.30 этого же закона установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно-полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ требуется стаж 25 лет, исчисляемый в календарном порядке. В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала медицинской сестрой хирургического отделения Республиканской больницы № в <адрес> ССР и выработала стаж лечебной деятельности по фактической продолжительности 1 год 05 месяцев 03 дня, что при исчислении с применением льгот для медицинских работников хирургических отделений стационаров, то есть с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев, составляет 02 года 01 месяц 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГработала медсестрой гинекологического отделения в городской клинической больнице № <адрес> и выработала стаж лечебной деятельности фактической продолжительностью 03 года 09 месяцев 11 дней, что при льготном исчислении для медицинских работников гинекологических отделений, то есть зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев составляет 05 лет 11 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в клинической больнице № <адрес> лаборантом в патолого-анатомическом отделении и выработала стаж фактической продолжительностью 03 года 05 месяцев, что в льготном исчислении с зачетом 1 года за 1 год 6 месяцев составляет 05 лет 01 месяц 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой - анестезисткой анестезиологического отделения в этой же больнице и выработала стаж лечебной деятельности продолжительностью 09 месяцев 28 дней (исчисление производится по фактической продолжительности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в военном госпитале войсковой части п/п 75470 Забайкальского военного округа в должностях медсестры, медсестры - анестезистки, старшей медсестры - анестезистки отделения анестезии-реанимации, медсестры гинекологического отделения и выработала стаж лечебной деятельности фактической продолжительностью 04 года 02 месяца 20 дней, что при льготном исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев составляет 06 лет 04 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой-анестезисткой отделения реанимации и анестезиологии в клинической больнице № <адрес> и выработала стаж лечебной деятельности фактической продолжительностью 01 год 08 месяцев 26 дней, что при исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев составляет 02 года 07 месяцев 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой инфекционного отделения № инфекционной клинической больницы № <адрес> и выработала стаж лечебной деятельности продолжительностью 06 месяцев 23 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГработала палатной медицинской сестрой в неврологическом отделении для больных с нарушениями мозгового кровообращения в больнице скорой медицинской помощи <адрес> и выработала стаж продолжительностью 07 лет 01 месяц 07 дней. В указанный период она также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 2 лет 07 месяцев 23 дня находилась в отпуске по уходу за ребенком, указанный период подлежит исключению из стажа лечебной деятельности, следовательно, стаж лечебной деятельности, подлежащий включению, составляет 04 года 05 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой в Манчаровской участковой больнице и выработала стаж фактической продолжительности 02 года 20 дней, что при исчислении с применением льгот, предусмотренных для медицинских работников в сельской местности, то есть с зачетом 1 года работы как за 1 год 3 месяца, составляет 02 года 06 месяцев 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времениработает старшей медицинской сестрой отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексного центра социального обслуживания населения <адрес>. Истица обучалась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении из стажа истицы периодов обучения на курсах повышения квалификации и находит, что в стаж истицы подлежат включению периоды обучения на курсах повышения квалификации. В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. Таким образом, время обучения истицы на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы по специальности на общих основаниях. Суд не соглашается также с доводами ответчика об исчислении периода работы в должности лаборантки патолого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности по следующим причинам. Как следует из пункта 3 графы «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, там перечислены следующие должности, имеющие право на льготное исчисление стажа: врачи-патологоанатомы, в том врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала. Из ответа министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность лаборанта патологоанатомического отделения медицинских учреждений относится к среднему медицинскому персоналу. Согласно Положения о должностных обязанностях лаборанта патологоанатомического отделения и должностной инструкции среднего медицинского персонала, лаборант обязан помогать врачу оформлять документацию, связанную со вскрытием трупа, готовить необходимые фиксаторы, по ходу вскрытия или непосредственно после его окончания фиксировать и окрашивать мазки и отпечатки для бактериоскопии, помогать врачу в процессе взятия материала для бактериологического, вирусологического, биохимического и других исследований, оформлять направления на отправку материала в соответствующие лаборатории, следить за фиксацией взятого для микроскопии секционного материала, участвовать вместе с врачом в вырезке фиксированного материала, маркировать и сортировать вырезанные кусочки; производить заливку вырезанных кусочков в парафин, целлоидин, желатин и другие среды; готовить и маркировать блоки, наклеивая их на колодки; осуществлять точку и правку микротомных ножей; осуществлять резку материала на микротомах всех видов; помещать оставшиеся после резки целлоидиновые блоки в соответствующие консерванты, следить за их сохранностью в архиве в течение необходимого срока, указанного врачом; производить окраску срезов и приготовить микропрепараты; при обработке биопсийного материала готовит материал для макроскопического исследования и вырезки; маркирует вырезанные кусочки; проводит лабораторные исследования под руководством врача и самостоятельно, подготавливает для их проведения лабораторную аппаратуру, реактивы, химическую посуду, питательные среды, красящие и дезинфицирующие растворы и т.д. Изложенное выше позволяет суду сделать вывод о том, что в период работы в должности лаборантки патолого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица занималась анатомическим вскрытием трупов, проведением гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала. Суд не может также согласиться с мнением представителя ответчика о том, что периоды работы истицы в качестве старшей медсестры отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в Списке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, такое наименование учреждения, как Комплексный Центр социального обслуживания населения отсутствует. Согласно п.п. 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несоглаия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). До установления соответствующего правового механизма педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и2), 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Из изложенного следует, что лечебная деятельность подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работала истица и кому принадлежало закрепленное за учреждениями имущество. Главное условие для включения в стаж для назначения досрочной пенсии - это характер, специфика выполняемой работы, функциональных обязанностей по занимаемой должности. Из представленных ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ» должностных обязанностей медицинской сестры отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в должностные обязанности Тошевой М.Т. входят: медицинские осмотры обслуживаемых при поступлении в отделение, систематическое наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых, ежедневный профилактический осмотр, ежедневный амбулаторный прием с целью оказания первой медицинской помощи при необходимости, при несчастных случаях, своевременное выполнение назначений врача, раннее выявление заболевших и т.д. Суд считает, что изложенную в должностных инструкциях деятельность следует отнести к деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, судом установлено, что истица в период ее работы в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ» занималась и занимается лечебной деятельностью, ответчиком же доказательства в подтверждение обратного не представлены. Из изложенного следует, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ» подлежат включению в специальный стаж с зачетом одного года работы за 1 год 3 месяца, как протекающие в сельской местности. Исчисленный по вышеизложенным правилам стаж Тошевой М.Т. к моменту ее обращения за назначением пенсии с включением в него периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в должности старшей медсестры комплексного центра социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачетом одного года работы за 1 год три месяца, периода работы в должности лаборантки патолого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачетом 1 года работы за 1 год 6 месяцев, составил 33 года 9 месяцев 05 дней. Следовательно, к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тошева М.Т. выработала необходимый для назначения такой пенсии стаж. Исходя из изложенного суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Тошевой М.Т. является неправомерным. Таким образом, исковые требования Тошевой М.Т. подлежат удовлетворению. Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требований истицы о компенсации ей понесенных ею судебных расходов с учетом объема работы, проделанной представителем, а также с учетом их разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194. 197, 198. 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тошевой М. Т. удовлетворить. Признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тошевой М. Т. в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периода работы в должности старшей медицинской сестры ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исчисления по фактической продолжительности периода работы в должности лаборантки паталого-анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж Тошевой М. Т. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периода работы в должности старшей медицинской сестры ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с зачетом 1 года работы как 1 год 3 месяца, как протекающие в сельской местности, исчислить период работы в должности лаборантки паталого - анатомического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном порядке с зачетом 1 года работы как 1 год шесть месяцев. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Тошевой М.Т. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.28 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Тошевой М.Т. в счет компенсации расходов по оплате помощи представителя 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Судья Л.Я.МиннебаеваПравительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Пунктом 1 Постановления №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Из содержания п.1 названных Правил следует, что лечебная и иная работа по охране здоровья населения засчитывается в специальный стаж медицинских работников в календарном порядке. Этим постановлением сохранен льготный порядок исчисления стажа для медицинских работников, проработавших как в городах, так и поселках городского типа и в сельской местности - для них пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, и при этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается как 1 год 3 месяца.