дело № 2-237/2012

Определение

30 апреля 2012 года       с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ишмухаметовой Л.Р.

при секретаре Гаязовой А.Г.

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Илишевского района в защиту интересов Российской Федерации к Совету Сельского поселения Старокуктовский сельсовет о признании Устава Сельского поселения в части отсутствия положений, предусматривающих осуществление органом местного самоуправления мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения, обязанности главы муниципального образования, главы местной администрации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления о соблюдении ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оснований для удаления главы муниципального образования в отставку за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не соответствующими федеральному законодательству,

установил:

Прокурор Илишевского района в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд к Совету Сельского поселения Старокуктовский сельсовет с иском о признании Устава Сельского поселения в части отсутствия положений, предусматривающих осуществление органом местного самоуправления мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения, обязанности главы муниципального образования, главы местной администрации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления о соблюдении ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оснований для удаления главы муниципального образования в отставку за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не соответствующими федеральному законодательству, со ссылкой на нижеследующее:

в соответствии с п.2 ч.1 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должны определяться перечень вопросов местного значения, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц органа местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц органа местного самоуправления. Ст.17 Федерального закона от 21.11.2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена положением, предусматривающим осуществление органами местного значения мер по противодействию коррупции в границах поселения. Также вышеуказанным Федеральным законом предусмотрено, что глава муниципального образования, глава местной администрации, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Положения ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнены нормой, предусматривающей, что основанием для удаления главы муниципального образования в отставку является несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Между тем положения Устава Сельского поселения Старокуктовский сельсовет не предусматривают вышеперечисленные изменения. Отсюда Устав Сельского поселения Старокуктовский сельсовет в части является незаконным и подлежит приведению в соответствие с положениями действующего федерального законодательства. Основываясь на изложенное, прокурор просит признать Устав Сельского поселения в части отсутствия положений, предусматривающих осуществление органом местного самоуправления мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения, обязанности главы муниципального образования, главы местной администрации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления о соблюдении ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оснований для удаления главы муниципального образования в отставку за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не соответствующими федеральному законодательству.

В судебном заседании заместитель прокурора Илишевского района Хазиев Р.А. отказался от иска, пояснив, что ответчиком до судебного заседания устранены обстоятельства, на которых были основаны исковые требования - на сессии Совета Сельского поселения Старокуктовский сельсовет принято решение о внесении соответствующих изменений в Устав сельского поселения.

Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ от иска вызван вследствие устранения оснований, на которых были обоснованы требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Илишевского района в защиту интересов Российской Федерации к Совету Сельского поселения Старокуктовский сельсовет о признании Устава Сельского поселения в части отсутствия положений, предусматривающих осуществление органом местного самоуправления мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения, обязанности главы муниципального образования, главы местной администрации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления о соблюдении ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, оснований для удаления главы муниципального образования в отставку за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не соответствующими федеральному законодательству, в связи с отказом истца от иска прекратить.

Определение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РБ через районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Ишмухаметова Л.Р.