ДЕЛО № 12-28/2011
РЕШЕНИЕ
«20» мая 2011 года с.Верхнеяркеево
Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Гаскарова И.Ф. и жалобу представителя Гаскарова И.Ф. по доверенности ФИО3 на постановление о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Гаскарова И.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500,0 руб. за то, что он в нарушение требований пунктов 10.1, 9.10 Правил дорожного движения РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут управляя автомобилем ВАЗ-2110, не учел дорожные и метеорологические условия, не вел транспортное средство со скоростью, обеспечивающей возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, а также не соблюдал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-21099 с регистрационным номером Т 731 ОР.
Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным и подлежащим отмене, представитель Гаскарова И.Ф. по доверенности ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что разбор ДТП был назначен на ДД.ММ.ГГГГ в здании ОГИБДД ОВД по <адрес>, в ходе которого Гаскарова И.Ф. было заявлено ходатайство о привлечении защитника и об отложении разбора ДТП на более поздний срок в связи с тем, что он оформлял доверенность на своего защитника. Однако ходатайство Гаскарова И.Ф. не было принято по неизвестным причинам, был составлен протокол в его отношении, а ранее, ДД.ММ.ГГГГ, у Гаскарова И.Ф. было получено объяснение без ознакомления его с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, схема места ДТП является недостоверной. Поскольку на схеме не указан выезд из д.Бишкураево, находящийся напротив электроопоры 2/78, откуда выехал автомобиль ВАЗ-21099. Понятые, подписавшие схему ДТП, являются родственниками и знакомыми ФИО1, второго участника ДТП. Когда Гаскарова И.Ф. подписывал схему места ДТП, на схеме отсутствовали следы тормозного пути от его автомобиля длиной в 24 метра, и действительности на месте ДТП тормозные пути от его автомобиля отсутствуют, а тормозные пути автомобиля ВАЗ-21099, наоборот, на схеме ДТП не указаны.
В ходе судебного заседания представитель Гаскарова И.Ф. по доверенности ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме, и дополнительно пояснил, что прежде чем привлечь Гаскарова И.Ф. к административной ответственности, не допрошены свидетели, указанные ФИО1 в своем объяснении. Кроме того, в автомобиле Гаскарова И.Ф. также находились два свидетеля ДТП, которые также не допрошены. В силу ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов. В нарушение данной нормы дело рассмотрено за пределами 15-дневного срока.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> РБ ФИО2 возражал удовлетворению жалобы, ссылаясь на то, что вина Гаскарова И.Ф. в совершении вышеуказанного административного дела доказана полностью.
Выслушав представителя Гаскарова И.Ф. по доверенности ФИО3 инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> РБ ФИО2, исследовав материалы дела и материалы административного дела, истребованного из ОГИБДД ОВД по <адрес>, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Принимая решение по данному делу об административном правонарушении, инспектор в постановлении указал, что Гаскарова И.Ф., не учитывая дорожные и метеорологические условия, не вел транспортное средство со скоростью, обеспечивающей возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, а также не соблюдал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего совершил столкновение с автомобилем ВАЗ-21099 с регистрационным номером Т 731 ОР.
Однако в нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении не указано, какими доказательствами подтверждается вина Гаскарова И.Ф. в совершении данного административного правонарушения, не дана соответствующая юридическая оценка этим доказательствам, не приведены все обстоятельства, установленные при рассмотрении данного дела, в том числе отсутствуют данные о потерпевшем. Таким образом, в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Между тем, исследование материалов дела об административном правонарушении показало, что Гаскарова И.Ф. его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАп РФ, не разъяснены, чем он был лишен возможности реализовать свое право на защиту и нарушены его права, предусмотренные ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ.
Тем самым, Гаскарова И.Ф. был лишен предоставленных ему ему КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу случившегося ДТП, а аткже пользоваться помощью защитника.
Указанные выше процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Гаскарова И.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1ст. 12.15 КоАП РФ, является необоснованным, вынесенным с существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных норм и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гаскарова И.Ф. в ОГИБДД ОВД по <адрес>.
При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, установить и допросить очевидцев произошедшего, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела, и принять по делу законное и обоснованное решение.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Гаскарова И.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении в отношении Гаскарова И.Ф. направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.
Судья Л.Я.Миннебаева