Дело № 12-33/2011

Решение

29 июня 2011 года с.Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Ишмухаметова Л.Р.

с участием Акмалова Ф.Х. и его представителя Галимова З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акмалова Ф.Х. на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

Индивидуальный предприниматель Акмалова Ф.Х. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Акмалова Ф.Х. и его представитель Галимов З.Н. жалобу поддержали в полном объеме, просили отменить постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> как незаконное и в связи с отсутствием в действиях Акмалова Ф.Х. состава правонарушения прекратить производство по делу.

Выслушав Акмалова Ф.Х. и его представителя Галимова З.Н., исследовав материалы дела, суд жалобу Акмалова Ф.Х. находит обоснованной.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Акмалова Ф.Х. привлечен к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признавая индивидуального предпринимателя Акмалова Ф.Х. виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на п.7 ст.55 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обращениях лекарственных средств», согласно которому аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологические активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительские печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни.

Суд находит, что мировым судьей неправильно применена норма материального права: приведенный закон по сути разрешает имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность аптечным организациям и индивидуальным предпринимателям, приобретение и продажу в том числе вышеперечисленных изделий. Однако из вышеназванной статьи приведенного закона не вытекает, что индивидуальные предприниматели, торгующие парфюмерными и косметическими средствами и иными изделиями, обязаны иметь лицензию на фармацевтическую деятельность. Иное толкование закона привело бы к тому, что все торгующие дезинфицирующими, парфюмерными и косметическими средствами, продуктами лечебного, детского и диетического питания и т д. обязаны были бы иметь лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно действующего законодательства, имеются товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена, но в то же время имеется перечень товаров, на приобретение и реализацию которых разрешительные документы не требуются и их приобретение и реализация не ограничены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в данный перечень включена косметическая продукция с кодом ОК 005-93 (ОКП) от 91 5830 до 91 5839 с максимальным объемом потребительской тары в мл 500 мл.

Как видно из материалов, в частности, из этикетки изделия «Тоник с экстрактом Красного Перца», из Сертификата соответствия №РОСС RU.АЯ70.В38083, выданного органом по сертификации, «Тоник с экстрактом Красного Перца» относится к изделию косметическому жидкому для ухода за волосами, изготовлен по ГОСТу Р 51579-2000 имеет код ОК 005-93 (ОКП) 91 5830 и объем 1 упаковки изделия составляет 100 мл..

Отсюда продажа вышеназванного косметического средства по уходу за волосами, вошедшего по коду ОК 005-93 (ОКП) в перечень товаров, на деятельность по обороту которого не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», не запрещена и не ограничена, на её продажу лицензия не требуется.

При таких обстоятельствах вынесенное мировым судьей судебного участка по <адрес> постановление о привлечении Акмалова Ф.Х. к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является незаконным, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Акмалова Ф.Х. по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, в связи с отсутствием в действиях Акмалова Ф.Х. состава административного правонарушения дело производством прекратить.

Вещественные доказательства – 250 флаконов косметического средства «Тоник с экстрактом Красного Перца» возвратить Акмалова Ф.Х..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ишмухаметова Л.Р.