ДЕЛО № 12-55/2011

РЕШЕНИЕ

«16» сентября 2011 года с.Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габбасов Р.Г. на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Габбасов Р.Г., глава администрации сельского поселения Кадыровский сельсовет МР <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что на территории Администрации СП Кадыровский сельсовет допущены нарушения стандартов, норм и правил пожарной безопасности, ППБ 01-03: не заведены паспорта установленной формы на каждый огнетушитель, установленный в административном здании, огнетушителю не присвоен порядковый номер с записью в паспорт огнетушителя, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, не назначено приказом (распоряжением) лицо, ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей; не заперт люк выхода под кровлю здания, нет информации о месте нахождения ключа; установлены глухие металлические решетки на окнах помещения бухгалтерии; установлены некалиброванные плавкие вставки («жучки») в электрощитовой административного здания; не произведена проверка (не реже двух раз в год) сетей наружного водопровода всех населенных пунктов сельского поселения, и привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 6000,0 руб.

Не согласившись с указанным постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1, считая его незаконным, Габбасов Р.Г. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на нижеследующее: сети наружного водопровода находятся на балансе СПК ис.М.Горького; люк выхода под кровлю здания постоянно заперт; информация о месте нахождения ключа размещена на доске объявлений.

В ходе судебного Габбасов Р.Г. жалобу поддержал в полном объеме и просил постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в его отношении прекратить.

<адрес> по пожарному надзору ФИО2 возражал удовлетворению жалобы Габбасов Р.Г., ссылаясь на то, что постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1, как законное и обоснованное, подлежит оставлению без изменения.

Выслушав Габбасов Р.Г., инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, проверив материалы дела, материалы административного дела в отношении Габбасов Р.Г., изучив доводы жалобы, нахожу постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Габбасов Р.Г. подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и процессуальные права и обязанности участников производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ, регламентирующей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности (пункт 5 части 1).

Статьей 25.1 КоАП РФ регламентированы процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что при рассмотрении материалов административного дела главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 Габбасов Р.Г. были разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении материалов административного дела. Невыполнение этих требований КоАП РФ свидетельствует о нарушении права Габабсова на защиту. Таким образом, установлено, что был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем вынесенное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности <адрес>, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главы Администрации сельского поселения Кадыровский сельсовет Габбасов Р.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.Я.Миннебаева