Дело № 12-52/2011 Решение 16 августа 2011 года с.Верхнеяркеево Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Ишмухаметова Л.Р. с участием Зарипова М. М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Зарипова М. М. и жалобу Зарипова М. М. на постановление о назначении административного взыскания, установила: Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Зарипов М.М. за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования при управлении ДД.ММ.ГГГГ автомобилем марки <данные изъяты> с регистрационным номером № на <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, то есть за нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ подвергнут административному взысканию по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лишен прав управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. Не согласившись с названным постановлением на том основании, что в ходе производства по административному делу допущены ряд процессуальных нарушений, а именно мировым судьей принято решение в нарушение требований ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть привлечен к административной ответственности по истечении срока давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Зарипов М.М. обратился в суд с рассматриваемой жалобой, просил постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности отменить, дело производством прекратить. В судебном заседании Зарипов М.М. поддержал жалобу в полном объеме, пояснил, что в его отношении протокол об административном правонарушении с обвинением его в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. А в его отношении постановление о привлечении его к административной ответственности мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев четырнадцати дней со дня совершения административного правонарушения. Поскольку привлечен к административной ответственности по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, то не усматривая необходимости оспаривания самого факта совершения им административного правонарушения, просит постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности отменить, дело производством прекратить. Выслушав заявителя Зарипова М.М.., исследовав материалы дела, суд находит необходимым постановление мирового судьи отменить и дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение. Согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации. Из изложенного следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подсудному мировому судье, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Из материалов же рассматриваемого дела усматривается, что постановление о привлечении к административной ответственности Зарипова М.М. по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения - административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Приостановление срока давности привлечения к административной ответственности не имело место - административное правонарушение совершено Зариповым М.М. на территории <адрес> Республики Башкортостан, в районном центре <адрес>, то есть по месту жительства правонарушителя. Какое либо ходатайство от Зарипова М.М. о передаче административного дела по подсудности мировому судье судебного участка иного района не поступило, следовательно, не было оснований для рассмотрения и тем более для удовлетворения какого-либо ходатайства, что является основанием для приостановления, предписанным диспозицией ч.4 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный материал подлежал передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан. Тот факт, что командиром полка ДПС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка по <адрес>, административный материал по вине того же командира полка ДПС ФИО1 поступил мировому судье судебного участка по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, не дает оснований считать срок давности привлечения к административной ответственности приостановленным. Определение о передаче материала на рассмотрение мировому судье судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан, вынесенное командиром полка ДПС ФИО1 нельзя считать определением об удовлетворении ходатайства правонарушителя о рассмотрении дела по месту жительства данного лица. Из материалов дела установлено, что мировым судьей дело рассмотрено без учета требований ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсюда вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан постановление подлежит отмене, дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение в связи с допущением при рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зарипова М. М. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения прав управления транспортными средствами на один год шесть месяцев отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение. Решение вступает в силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Ишмухаметова Л.Р.