жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



                       ДЕЛО     № 12-62/2011

     РЕШЕНИЕ

«26» сентября 2011 года                            с.Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гафаровой Г. Р. на     постановление главного государственного инспектора     <адрес>     по пожарному надзору ФИО1 от      ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

     УСТАНОВИЛА:

Постановлением главного государственного инспектора     <адрес>     по пожарному надзору ФИО1       от     ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Гафарова Г. Р., заведующая МДОУ детский сад <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что     не закреплены ковровые дорожки на поверхности полов детского сада, не установлена защитная крышка электрокотла УАП, не оборудованы пандусы на инженерные сети, расположенные перед порогами дверей эвакуационных выходов о помещения котельной, из помещения раздевалки младшей группы, выхода из помещения старшей группы; установлены на высоте более 1,5 метра от верха огнетушителей огнетушители в помещении электрощитовой, моечной младшей группы, не заведены паспорта на огнетушители и журнал учета огнетушителей, не назначено приказом по учреждению лицо, ответственное за сохранность и контроль состояния огнетушителей, и     привлечена к административной ответственности по ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением главного государственного инспектора     <адрес>     по пожарному надзору ФИО1, считая его незаконным,       Гафарова Г.Р. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на нижеследующее:       детский сад      полностью является бюджетной организацией, денежные средства, несмотря на поданные заявки, на выполнение противопожарных мероприятий, не выделяются.

В ходе судебного заседания      Гафарова Г.Р.     жалобу поддержала в полном объеме и просила постановление главного государственного инспектора     <адрес>     по пожарному надзору ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в ее отношении прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.     

Главный государственный инспектор <адрес>     по пожарному надзору ФИО1 возражал удовлетворению жалобы         Гафаровой Г.Р.,     ссылаясь на то, что вынесенное им     постановление является законным и обоснованным.

Выслушав       Гафарову Г.Р., главного государственного инспектора <адрес>     по пожарному надзору     ФИО1, проверив материалы дела, материалы административного дела в отношении       Гафаровой Г.Р.,      изучив доводы жалобы, нахожу постановление главного государственного инспектора <адрес>     по пожарному надзору ФИО1      от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении        Гафаровой Г.Р.     подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и процессуальные права и обязанности участников производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ, регламентирующей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности (пункт 5 части 1).

Статьей 25.1 КоАП РФ регламентированы процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что при рассмотрении материалов административного дела главным государственным инспектором <адрес>     по пожарному надзору ФИО1 были разъяснены Гафаровой Г.Р. ее права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении материалов административного дела.     Невыполнение этих требований КоАП РФ свидетельствует о нарушении права       Гафаровой Г.Р. на защиту. Таким образом, установлено, что был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем вынесенное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности <адрес>, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     РЕШИЛА:

Постановление        главного государственного инспектора     <адрес>     по пожарному надзору ФИО1     от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заведующей МДОУ детский сад <адрес>      Гафаровой Г. Р.     к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.ч. 1 и 3 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня     получения     копии решения.

Судья Л.Я.Миннебаева