ДЕЛО № 12-81/2011 РЕШЕНИЕ «11» ноября 2011 года с.Верхнеяркеево Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гузаерова А. Х. на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛА: Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Гузаеров А. Х., директор Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что двери коридоров лестничных клеток общеобразовательной школы не имеют уплотнений в притворах и устройств для самозакрывания, разделена сгораемой перегородкой помещение мастерской, кабинет физики и астрономии, кабинет информатики, иностранного языка; открывается не по направлению эвакуации (выхода из здания) дверь эвакуационного выхода из спортзала; сняты предусмотренные проектом двери лестничных клеток второго этажа, и привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Не согласившись с указанным постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1, считая его незаконным, Гузаеров А.Х. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на нижеследующее: общеобразовательная школа полностью является бюджетной организацией, денежные средства, несмотря на поданные заявки, на приобретение и выполнение противопожарных мероприятий, раньше не выделялись; в настоящее время в здании школы проводится капитальный ремонт, демонтированы все сгораемые конструкции, для устранения всех нарушений требований пожарной безопасности выделены денежные средства. В ходе судебного Гузаеров А.Х. жалобу поддержал в полном объеме и просил постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в его отношении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Он также пояснил, что в момент проведения главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 проверки в здании школы шел капитальный ремонт, который продолжается и в настоящее время. На проведение капитального ремонта здания школы, в том числе приведение его в полном соответствии с требованиями поджарой безопасности, из фонда благоустройства РБ выделены денежные средства в сумме около 40 миллионов рублей, все выявленные в ходе поверки нарушения пожарной безопасности в настоящее время устранены. Кроме того, в связи с проводимым ремонтом школы, занятия в школе не ведутся, учащиеся школы начиная с ДД.ММ.ГГГГ временно, на период ремонта, обучаются в МОУ СОШ <адрес>. В связи с изложенным, реальная угроза детям, учителям и иным работникам школы в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности не существует. Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО1 возражал удовлетворению жалобы Гузаерова А.Х., ссылаясь на то, что вынесенное им постановление является законным и обоснованным. Выслушав Гузаерова А.Х., главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1, проверив материалы дела, материалы административного дела в отношении Гузаерова А.Х., изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. В силу требований статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно статьи 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из материалов дела, главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 в соответствии с распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения МОУ СОШ <адрес> требований пожарной безопасности. В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ N 313 от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", а именно: двери коридоров лестничных клеток общеобразовательной школы не имеют уплотнений в притворах и устройств для самозакрывания, разделена сгораемой перегородкой помещение мастерской, кабинет физики и астрономии, кабинет информатики, иностранного языка; открывается не по направлению эвакуации (выхода из здания) дверь эвакуационного выхода из спортзала; сняты предусмотренные проектом двери лестничных клеток второго этажа. Таким образом, действия Гузаерова А.Х., являющегося руководителем юридического лица - МОУ СОШ <адрес>, правильно квалифицированы по частям 1 и 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако суд находит, что в указанном выше случае действие Гузаерова А.Х., формально содержащее признаки административного правонарушения, является малозначительным правонарушением, так как какие-либо вредные последствия эти действия не повлекли; в настоящее время реальная угроза несовершеннолетним не существует в связи с устранением всех изложенных выше нарушений требований пожарной безопасности в ходе проведенного капитального ремонта здания школы, что не оспаривается главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 Гузаеров А.Х. к административной ответственности привлекается впервые. Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с изложенным, суд считает необходимым постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении изменить: признать действия Гузаерова А.Х. по допущению нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, малозначительным правонарушением и освободить его от административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гузаерова А. Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить: Гузаерова А. Х. в связи с малозначительностью совершенного правонарушения от административной ответственности освободить, объявив устное замечание. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии решения Судья Л.Я.Миннебаева