дело № 12-21/2012 Решение 05 мая 2012 года с.Верхнеяркеево Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Ишмухаметова Л.Р. с участием заявителя Багманова Рустэма Наильевича, главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Багманова Рустэма Наильевича на постановление главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, установила: Постановлением главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ директор Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманов Р.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.. Постановление вынесено по материалам проверки, произведенной ДД.ММ.ГГГГ в магазине «БиК», расположенном в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения Правил пожарной безопасности: Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, директор Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманов Р.Н. обратился в суд с рассматриваемой жалобой, ссылаясь на то, что магазин «БиК» открыт только в ДД.ММ.ГГГГ, а замер сопротивления электрических проводов проводится только один раз в три года. Огнетушители в магазине на момент проверки были - находились в подсобном помещении. Вместе с продавцом в магазине находятся одновременно не более 6- 7 человек, поэтому вышеназванный магазин не относится к объекту с массовым пребыванием людей, отсюда направление открывания дверей в магазине не нормируется. Им заключен договор с ООО ОЧО «Гранит плюс, на установку пожарной сигнализации. Директор Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманов Р.Н. просит отменить постановление главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу. Главный государственный инспектор Илишевского района по пожарному надзору Газизов Р.Ф. возражал удовлетворению жалобы, пояснил, что им при вынесении постановления фактически учтены нарушения, указанные в п.п.1 и 2 Постановления, поэтому действия директора Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманова Р.Н. квалифицированы по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учет нарушений, указанных в п.3 и 4 Постановления, является основанием для квалификаций действий нарушителя по п.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Такое решение им принято с учетом того, что нарушения, указанные п.3 и 4 Постановления, устранимы при капитальном переоборудовании проверяемого здания и требуют больших финансовых затрат. Выслушав директора Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманова Р.Н., главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. исследовав материалы дела, суд вынесенное в отношении Багманова Р.Н. постановление находит законным и обоснованным по следующим основаниям. Судом установлено, что главным государственным инспектором Илишевского района по пожарному надзору Газизовым Р.Ф. обоснованно установлено наличие в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманова Р.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Багманов Р.Н. является руководителем юридического лица, нарушения Правил пожарной безопасности в ходе произведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки выявлены, нарушения зафиксированы, стороны с данными нарушениями согласились, в своем объяснении Багманов Р.Н. указал, что нарушения допущены по причине нехватки финансовых средств, нарушения им будут устранены. Из пояснений главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф., еще до ввода в эксплуатацию объекта, в том числе магазина, владелец обязан обеспечить произведение замера сопротивления изоляции электропроводов осветительной линии, последующие замеры должны осуществляться через три года. Суд соглашается с доводами главного государственного инспектора, не может согласиться с доводами Багманова Р.Н., что замер сопротивления изоляции электропроводов осветительной линии он мог провести только через три года после введения магазина в эксплуатацию. Из примечания к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Как видно из копии протокола собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, на нем Багманов Р.Н. избран директором ООО «Илишторг». Проверка проведена в магазине, то есть торговом помещении, куда не ограничен вход граждан для совершения покупок. Как правило, в любом помещении, где пребывают граждане, нарушения Правил пожарной безопасности недопустимы, обязанность принятия мер противопожарной безопасности возложена на руководителя. В связи с изложенным, доводы заявителя жалобы о незаконности постановления главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. необоснованны. В силу ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа от 6000 до 15000 руб.. Багманову Р.Н. наказание назначено в минимальных пределах санкции ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть с учетом личности виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, готовности виновного устранить нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил: Постановление главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора Общества с ограниченной ответственностью «Илишторг» Багманова Рустэма Наильевича к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных оставить без изменения, жалобу Багманова Рустэма Наильевича без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня получения на руки копии решения. Судья Ишмухаметова Л.Р.