Дело № 2-286/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Ильинский 12 сентября 2011 года Ильинский районный суд Пермского края в составе: судьи И.С. Шляпиной представителя истца МУ «Комитет «Муниципальное хозяйство» Администрации Ильинского муниципального района Пермского края ФИО3 по доверенности при секретаре Чигиревой Н.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Ильинский дело по иску комитета «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района к ФИО2 о признании незаключенным договора аренды земельного участка, установил: Комитет «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района обратился с иском к ФИО2 и просит признать незаключенным договор аренды земельного участка, и обязать ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи. Свои требования заявитель мотивирует тем, что 21 января 2008 года между комитетом экономического развития администрации Ильинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу по адресу <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- для прудового хозяйства. Земельный участок был передан ФИО2 по акту приема-передачи от 21.01.2008 г. Срок действия договора установлен сторонами с 21.01.2008 г до 21.01.2018 г. В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более чем 1 год, подлежит государственной регистрации. Поскольку договор аренды не зарегистрирован, он является незаключенным, то есть не порождающим права и обязанности для сторон. Ответчик никакой деятельности на земельном участке не ведет, оплату за аренду земельного участка не производит. Предложение о передаче земельного участка по акту приема- передачи ФИО2 оставил без ответа. В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления. В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика возвратить земельный участок, отказавшись от требования обязать ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи. В судебном заседании представитель истца МУ «Комитет «Муниципальное хозяйство» Администрации Ильинского муниципального района Пермского края ФИО3 по доверенности исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, показав, что с момента заключения договора аренды земельного участка ФИО2 арендной платы за пользование участком не вносил, никакой деятельности на земельном участке не производил и не производит, государственной регистрации договора аренды не произведено, поэтому просит признать договор аренды земельного участка незаключенным и обязать ответчика возвратить земельный участок. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против заявленных требований, поскольку договор аренды он не зарегистрировал в управлении Росреестра, арендную плату не вносил, работы на участке не производил, в настоящее время он не желает пользоваться земельным участком. Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу. В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. Статьей 130 Гражданского кодекса РФ земельные участки отнесены к недвижимым вещам. Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Статьей 26 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 4 и 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации. Материалами дела установлено, что 21 января 2008 года между комитетом экономического развития Ильинского муниципального района Пермского края и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу по адресу Пермский край, Ильинский район, Васильевское сельское поселение, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием- для прудового хозяйства. Договор заключен на 10 лет, с 21.01.2008 года по 21.01.2018 года. (л.д.5-8). Как следует из сведений, полученных из Управления Россреестра по Пермскому краю сведения о правах на земельный участок с <адрес> отсутствуют. Таким образом, установлено, что ФИО2, в нарушение действующего законодательства, после заключения договора аренды земельного участка с № не обратился в Управление Россреестра по вопросу регистрации права аренды. Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента ее осуществления, если иное не установлено законом. Поскольку договор аренды земельного участка от 21 января 2008 года заключенный между комитетом экономического развития Ильинского муниципального района Пермского края и ФИО2 не прошел государственную регистрацию, суд признает его незаключенным. Суду предоставлены сведения о размере начисленной ФИО2 арендной платы за землю. За период с 21.01.2008 года по 31.12.2008 года арендная плата начислена в размере 1025,34 рублей. За 2009 год сумма начисленной арендной платы составила 1461,56 рублей, за 2010 год размер арендной платы составил 1461,56 рублей. Как следует из лицевого счета арендатора ФИО2 за период 2008, 2009 и 2010 годов сведений об оплаченной арендной плате нет. Согласно претензии о погашении задолженности по арендной плате № 326 от 29.03.2011 года председателем комитета «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района на имя ФИО2 направлялись требования о погашении задолженности по арендной плате. Сведений об уплате арендной платы за земельный участок ФИО2 суду не предоставлено. Согласно акту проверки фактического использования земельного участка с № от 22.04.2011 года установлено, что работы по восстановлению пруда не начаты. На земельном участке растут кустарники и отдельно стоящие деревья. Планировка участка не произведена, дамба отсутствует. Сведения о том, что ФИО2 уклоняется от уплаты арендной платы за земельный участок, не использует земельный участок в соответствии с целевым назначением подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО5, который показал, что ФИО2 был зарегистрирован в деревне Комариха, имел там дом. В 2007 году ФИО2 обратился в администрацию поселения с просьбой о предоставлении ему в аренду земельного участка для строительства пруда. Администрацией Васильевского сельского поселения было принято решение о выдаче разрешения, утвержден проект границ земельного участка, после чего ФИО2 заключил договор аренды земельного участка с комитетом «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского района. Однако, после заключения договора аренды ФИО2 к работам по строительству пруда не приступил, земельный участок не использовал, сам продал дом в деревне Комариха и выехал. Арендной платы он не вносил, на претензии не отвечал. Других документов, из которых усматривался бы факт пользования земельным участком, суду не представлено. Ответчик не отрицает, что он арендную плату не вносил и земельный участок не использовал, отказавшись от дальнейшего исполнения договора аренды. В силу пункта 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае: 1)признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. самовольного занятия земельного участка. Согласно акту приема-передачи от 21.01.2008 г. ответчику был передан земельный участок. Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Поскольку договор аренды земельного участка является незаключенным, у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия земельного участка и требования истца о возвращении земельного участка являются правомерными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковые требования муниципального учреждения «Комитет муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального хозяйства. Договор аренды земельного участка, расположенного по адресу Пермский край, Ильинский район, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- для прудового хозяйства, заключенный 21 января 2008 года между комитетом экономического развития администрации Ильинского муниципального района и ФИО2, признать незаключенным. Обязать ответчика возвратить земельный участок, расположенный по адресу Пермский край, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- для прудового хозяйства. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение 10 дней. Судья подпись И.С. Шляпина