Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ильинский районный суд <адрес> в составе судьи Торопицыной Л.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, представителя ответчика - администрации Филатовского сельского поселения главы сельского поселения - главы администрации Филатовского сельского поселения ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> к администрации Филатовского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, у с т а н о в и л: <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Филатовского сельского поселения об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления <адрес> законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к: - нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; - информации о состоянии окружающей среды; - информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); - информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; - иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. На основании п.5 ст.8 названного Закона государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В соответствии с указанным законом органы местного самоуправления обязаны размещать на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о своей деятельности. В соответствии с п.7 ст.14 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ на органы местного самоуправления возложена обязанность утвердить перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежащей размещению на официальном сайте. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления, определяются периодичность размещения информации в сети «Интернет», сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет», предусмотрена ст.13 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Филатовского сельского поселения на протяжении длительного времени не принимаются меры по исполнению указанных требований федерального законодательства. В частности, на момент проведения проверки не было принято мер по утверждению перечней информации о деятельности представительного и исполнительного органов поселения, не утверждены периодичность размещения информации в сети «Интернет», сроки ее обновления, а также порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к такой информации. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес главы администрации Филатовского сельского поселения было внесено представление № об устранении нарушений действующего законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Однако на день подачи иска администрацией Филатовского сельского поселения меры по исполнению указанных требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ не приняты, о чем глава поселения проинформировал прокурора района в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с длительностью неисполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности администрации Филатовского сельского поселения. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель администрации Филатовского сельского поселения ФИО3 исковые требования признал и пояснил, что администрацией Филатовского сельского поселения переданы полномочия администрации Ильинского муниципального района по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления на основе соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> нашла фирму, разработали сайт для администрации района и подсайты для поселений, в том числе для Филатовского поселения. Все требования прокурора будут выполнены до 01.09. 2012 года. Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего: В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к: -нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; -информации о состоянии окружающей среды; - информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); - информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; -иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. В силу ч.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон) на Интернет-сайте должна размещаться информация о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления», указанная в части 1 настоящей статьи и относящаяся к его деятельности. Наряду с обязательным для размещения на Интернет-сайте перечнем информации, установленным ч.1 статьи 13 Закона, допускается размещение иной информации о деятельности органа государственной власти или органа местного самоуправления. В соответствии с ч.7 статьи 14 Закона перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Судом исследованы представленные доказательства ответчиком об организации размещения на Интернет-сайте информации о деятельности администрации Филатовского сельского поселения. Из Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между администрацией Филатовского сельского поселения и администрацией Ильинского муниципального района, о передаче полномочий по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления следует, что администрация Филатовского сельского поселения передаёт осуществление полномочий по обслуживанию веб-сайта администрации Ильинского муниципального района. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами. Вместе с тем в ходе судебного заседания нашло своё подтверждение, что на день рассмотрения дела ответчик сайта либо подсайта не имеет. Данные обстоятельства ответчик не опровергает. В связи с длительностью неисполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности администрации Филатовского сельского поселения. Суд приходит к выводу, что требования прокурора об обязании администрации Филатовского сельского поселения устранить нарушения требований Закона и организовать размещение в сети «Интернет» информации о своей деятельности являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Удовлетворить исковые требования прокурора. Обязать администрацию Филатовского сельского поселения устранить нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Обязать администрацию Филатовского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать размещение в сети «Интернет» информации о своей деятельности. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ильинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Торопицына Л.Ю.