Дело № 2-330/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Ильинский 21 мая 2010 года
Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.,
с участием истца Бородулина Сергея Ивановича,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ильинском районе Пермского края Богданович В.В., по доверенности,
при секретаре Власовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Ильинский дело по иску Бородулина Сергея Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ильинском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии,
установил:
Истец Бородулин С.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ильинском районе Пермского края, полагая, что ему незаконно отказали в назначении пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включив в специальный стаж периоды работы в качестве термиста с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года. Просит включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии и назначить пенсию.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил следующее:
22 марта 2010 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии с учетом работы в особых условиях труда (Список № 1), полагая, что ему положена пенсия по достижению возраста 50 лет. Из-за отсутствия требуемого льготного стажа ему было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не зачли периоды работы в качестве термиста с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года. Также пояснил, что в его трудовой книжке была неверно сделана запись. Фактически весь стаж термиста он отработал на горячих печах, был занят на горячих работах на заводе ЭУИ. Взять подтверждающую справку о работе на горячем производстве он не может, так как завод ликвидирован в 1990-е годы, в архиве документов, подтверждающих специальный стаж, нет. На заводе других термистов не было, он один работал в течение 10 лет 5 месяцев. Его работа соответствует Списку № 1, для назначения досрочной трудовой пенсии стажа достаточно. Он работал на заводе в инструментальном цехе на термическом участке, где находилось 6 электронагревательных печей: 2 большие камерные с температурой нагрева до 1200o и 4 муфельных печи с температурой нагрева до 1400o. На печах производились прессовочные формы для прессового цеха. Установку ТВЧ (токи высокой частоты) на заводе установили в 1989-1990 годы, на ней работал специально обученный человек. Он на этой установке не работал. На участке где он работал, стояли закалочные ванны с маслами и соляными растворами в зависимости от марки стали. В качестве термиста он работал полный рабочий день.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что согласно трудовой книжке истец значится работающим в Чёрмозском заводе электроустановочных изделий термистом с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года, всего 10 лет 5 месяцев 2 дня. На основании п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 по разделу 11 «Металлообработка» предусмотрены 1110300а-19100 термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах. В тарифно-квалификационные характеристики профессии «Термист» входят работы по термической обработке металла на нагревательных печах (электрических, муфельных, камерных и др.), в цианистых, свинцовых, селитровых и других ваннах, а также в вакуумных установках. Пенсионные льготы по Списку № 1 установлены тем термистам, которые постоянно заняты у печей на горячих работах (при этом не имеет значения вид нагревательной печи), а также на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями. Работа термиста на других ваннах права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не дает. Всем остальным рабочим по профессии «Термист» пенсия назначается по Списку № 2. В связи с этим периоды работы в качестве термиста Бородулину зачислить в специальный стаж не представляется возможным. Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 право на досрочное назначение пенсии по старости мужчина имеет по достижении возраста 55 лет, при наличии стажа с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При осуществлении деятельности по назначению и выплате досрочных пенсий, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются действующим законодательством РФ.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявление Бородулина С.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п.2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с пунктом «а» ст.9 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел Х1. Металлообработка, 3.Термическая обработка, входят а)рабочие: термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.
В судебном заседании было установлено, что истец имеет трудовой стаж в качестве термиста на нагревательных печах продолжительностью 10 лет 5 месяцев 2 дня: с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года.
Кроме объяснений истца данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:
Свидетель Артёмов М.Г. показал, что он работал с истцом на заводе ЭУИ в г.Чёрмозе в должности главного инженера, истец работал термистом. Данный вид деятельности относится к Списку № 1, так как температура, масла, загрузка и выгрузка из печи относятся к горячим работам. Работа термиста очень напряженная, так как был большой объем работы. Бородулин С.И. работал в инструментальном цехе на термических (нагревательных) печах. Температура закалки очень высокая до 2000o. Печи электрические, их включали за пять часов до начала работы, к началу рабочего дня они уже были разогреты.
Свидетель ФИО8 показала, что с 1976 года по 1994 год она работала на заводе технологом. Как технолог знает производство, писала уточняющие справки, где оговаривалась продолжительность смен и вредные производственные факторы. У Бородулина С.И., когда он работал термистом, к вредным производственным факторам относились: повышенная температура воздуха, загазованность воздуха, горячие работы. При опускании горячих деталей в индустриальное масло выделяются вредные вещества: углеводороды. Также учитывалась напряженность труда, так как полностью всю смену термист занят у печи. Интервал температуры нагрева деталей в печи от 860 до 1200 градусов. Истец работал на камерных нагревательных печах, у него была ручная загрузка и выгрузка деталей в печи.
Свидетель ФИО9 показал, что он работал с 1980 года в инструментальном цехе. Он как электрик обслуживал печи, на которых работал истец. Печи были электрические, нагревались от электричества. Бородулин С.И. работал в цехе термистом. Механизации по загрузке и выгрузке форм из печей не было. Печи были камерные и муфельные, температура 700-1200o. Работа у Бородулина С.И. была непосредственно в термическом отделении (участке), весь рабочий день он выполнял работу термиста. Из-за высоких температур истец работал в суконной одежде. В то время на заводе была установка ТВЧ, на ней работал другой сотрудник, истец на этой установке не работал.
Из наблюдательного дела по Чёрмозскому заводу ЭУИ (Списки льготных профессий по Чёрмозскому заводу ЭУИ Ильинского района) установлено, что в инструментальном цехе было 5 участков, в том числе термический, который был оснащён камерными нагревательными печами, печами лабораторными и установкой ТВЧ. В уточняющей справке к Списку льготных профессий по заводу ЭУИ значатся термисты на нагревательных печах. Имеется характеристика электропечи сопротивления камерной. Наблюдательное дело формировалось в 1991-1992 г.г.
Из трудовой книжки истца, архивной справки архивного отдела администрации Ильинского муниципального района следует, что в период с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года он работал термистом.
Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 7 апреля 2010 года № 39 в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
С учётом согласующихся доказательств, факт работы Бородулина С.И. в качестве термиста на нагревательных печах в период с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года на Чёрмозском заводе ЭУИ установлен. Указанный стаж работы продолжительностью 10 лет 5 месяцев 2 дня является льготным стажем, относится к Списку № 1 согласно действовавшему в период работы истца Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей …, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Общий стаж истца превышает 20 лет. 22 марта 2010 года на день обращения за пенсией истец достиг возраста 50 лет. Условия для досрочного назначения трудовой пенсии выполнены.
В соответствии со ст.19 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Истец обратился за досрочным назначением трудовой пенсии 22 марта 2010 года, что подтверждается отметкой о приёме заявления.
Поскольку Бородулин С.И. имел право на досрочное назначение пенсии на день обращения за ней, то пенсию следует назначить с 22 марта 2010 года.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Удовлетворить требования Бородулина Сергея Ивановича.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ильинском районе Пермского крае включить Бородулину Сергею Ивановичу в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в качестве термиста на нагревательных печах с 17 июля 1981 года по 18 декабря 1991 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ильинском районе Пермского края назначить Бородулину Сергею Ивановичу досрочную трудовую пенсию по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней - с 22 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Торопицына