п. Ильинский 1 февраля 2011 года
Ильинский районный суд Пермского края в составе: судьи Торопицыной Л.Ю.,
с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ильинском районе Пермского края ФИО3, по доверенности,
при секретаре Власовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ильинском районе Пермского края о включении периодов в стаж и назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ильинском районе Пермского края, полагая, что ей незаконно отказали в назначении пенсии п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включив в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 10 ноября 1993 года по 29 ноября 1993 года; 10 марта 1994 года по 29 марта 1994 года; с 9 января 1995 года по 28 января 1995 года; с 1 апреля 1995 года по 20 апреля 1995 года; с 9 января 1996 года по 17 февраля 1996 года; с 1 мая 1996 года по 30 мая 1996 года, а также курсы повышения квалификации с 24 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснила следующее:
2 декабря 2010 года она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Из-за отсутствия требуемого стажа ей было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не зачли периоды нахождения в учебных отпусках. За время отпусков выплачивали заработную плату, получение образования было необходимо для профессиональной педагогической деятельности. Также не включили в специальный стаж курсы повышения квалификации, на которые её направляли с места работы.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила следующее:
Истец обратилась 2 декабря 2010 года за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации обоснованно не включены в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ № 781 и Правил исчисления стажа, поэтому в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. Правила, утверждённые пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года.
Истец просит включить в стаж педагогической деятельности периоды учебных отпусков, которые предоставлялись ей с 1993 по 1996 годы в связи с обучением в педагогическом училище.
Действующим в то время Постановлением Совета Министров от 6 сентября 1991 года № 463 был утверждён только Список профессий и должностей, Правила исчисления стажа не утверждались.
В соответствии с подпунктом 5 ст.68 КЗоТ РСФСР, действовавшим на момент нахождения истицы в учебных отпусках, ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе, и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст.198 КЗоТ РФ отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч.5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 декабря 2010 года № 123 следует, что 2 декабря 2010 года ФИО6. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в назначении пенсии ей было отказано за отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет (имеется 24 лет 7 месяцев 2 дня).
В специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках, и курсы повышения квалификации:
с 10 ноября 1993 года по 29 ноября 1993 года;
с 10 марта 1994 года по 29 марта 1994 года;
с 9 января 1995 года по 28 января 1995 года;
с 1 апреля 1995 года по 20 апреля 1995 года;
с 9 января 1996 года по 17 февраля 1996 года;
с 1 мая 1996 года по 30 мая 1996 года;
с 24 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года.
Общая продолжительность - 5 месяцев 5 дней.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Из объяснений истца, его трудовой книжки, справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, установлено, что в период работы в Чёрмозской вспомогательной школе воспитателем истец обучалась заочно в педагогическом училище и на курсах повышения квалификации. Отчисления в Пенсионный фонд с заработной платы истца за указные периоды производились.
Обучение в педагогическом училище, а также на курсах повышения квалификации, было необходимо истцу для выполнения работы: осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Поскольку и в период нахождения в учебных отпусках, и в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд, периоды, указанные выше, подлежат включению в специальный стаж.
С учётом изложенного включению в специальный стаж подлежат периоды нахождения истца в ученических отпусках общей продолжительностью 5 месяцев 5 дней.
Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Согласно п.2 этой статьи днём обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно заявлению истец обратилась за назначением пенсии 2 декабря 2010 года. Поскольку на момент обращения за пенсией истец имела требуемый стаж, ей следует назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить исковые требования ФИО2.
Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды:
с 10 ноября 1993 года по 29 ноября 1993 года - учебный отпуск;
с 10 марта 1994 года по 29 марта 1994 года - учебный отпуск;
с 9 января 1995 года по 28 января 1995 года - учебный отпуск;
с 1 апреля 1995 года по 20 апреля 1995 года - учебный отпуск;
с 9 января 1996 года по 17 февраля 1996 года - учебный отпуск;
с 1 мая 1996 года по 30 мая 1996 года - учебный отпуск;
с 24 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года - курсы повышения квалификации,
итого 5 месяцев 5 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ильинском районе Пермского края назначить ФИО2 пенсию по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за пенсией - со 2 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия.
Судья подпись
Копия верна. Судья Торопицына Л.Ю.