п. Ильинский 28 апреля 2011 года Ильинский районный суд Пермского края в составе: судьи Летовой А.А. с участием заявителя ФИО1 представителя отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе Михалевой Е.Н. при секретаре Чижовой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отмене постановления от 12 апреля 2011 года, вынесенного начальником отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, а именно в том, что она проживает без регистрации по месту пребывания по адресу <адрес> с октября 2010 года, имея регистрацию по месту жительства в <адрес>, чем нарушила п.9.10 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. За указанное правонарушение ФИО1 назначено административное наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, так как в <адрес> она с семьей проживает временно, пока идет ремонт ее дома по адресу <адрес>. Квартира по адресу <адрес> была предоставлена ей администрацией Ильинского поселения в качестве маневренного жилья на время ремонта ее дома по адресу <адрес>. ремонт дома будет закончен через месяц и они переедут обратно. У нее 5 несовершеннолетних детей, она не работает, живут только на детское пособие, у нее нет возможности платить такой большой штраф. Представитель отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе Михалева Е.Н. с доводами ФИО1 не согласна, полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, поскольку вина заявителя подтверждается материалами дела и отражена в постановлении. Ознакомившись с материалами дела, заслушав заявителя, представителя отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе, суд пришел к следующему выводу. 06 апреля 2011 года в ходе проверки жилого сектора в поселке Ильинский по <адрес> должностным лицом отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском районе было выявлено, что ФИО1 проживает без регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>, имея регистрацию по месту жительства в <адрес>, чем нарушила п.9.10 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, и 12 апреля 2011 года было вынесено оспариваемое постановление, согласно которому заявитель привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Согласно ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п.9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении. Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире по адресу <адрес>, которая была предоставлена ее семье в качестве временного жилья администрацией Ильинского сельского поселения на время ремонта ее постоянного жилья. ФИО1 проживает в данной квартире свыше 90 суток, она обязана была обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для регистрации по месту пребывания, но не сделала этого. Принимая постановление по делу об административном правонарушении административный орган обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные при рассмотрении дела свидетельствуют о том, что ФИО1 было совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Совокупности собранных по делу доказательств относительно наличия в действиях ФИО1 состава правонарушения дана надлежащая оценка. Однако суд с учетом всех обстоятельств дела, последствий совершенного правонарушения пришел к выводу о прекращении административного дела в связи с малозначительностью. Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений Правонарушение, совершенное ФИО1 при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, в результате действий ФИО1 не наступило вреда, серьезных последствий, и ее действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Она вынужденно проживает по адресу <адрес>, так как ее жилье по постоянному месту проживания является аварийным и поэтому подлежит капитальному ремонту и проживание по месту постоянной регистрации с малолетними детьми опасно. Также в судебном заседании установлено, что подрядной организацией нарушены сроки ремонта ее постоянного жилья, поэтому она вынуждена проживать во временном жилье и в настоящее время. На основание вышеизложенного производство по данному делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью. На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Ильинском района Михалевой Е.Н. от 12 апреля 2011 года отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Объявить ФИО1 устное замечание. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд. Судья А.А.Летова