статья 12.34 КоАП

Дело № 12-12/2011

Решение

п. Ильинский 16 февраля 2011 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе: судьи Стерховой А.Ю.,

с участием ФИО1,

представителя ГИБДД ОВД по Ильинскому району Клячина А.А.,

при секретаре Соловьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Ильинском жалобу ФИО1 на постановление начальника ГИБДД ОВД по Ильинскому району от 24 января 2011 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ГИБДД ОВД по Ильинскому муниципальному району 59 НМ 782654 от 24 января 2011 года должностное лицо начальник ПУ № 8 ДЭУ № 1 ОАО «Пермавтодор» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, в том, что 24 января 2011 года в 11 час. 00 мин., являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании проезжей части автодороги Нытва-Григорьевское-Ильинский-Пепеляево 1 км, и не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не согласившись с назначенным административным наказанием, обратился в суд с жалобой и просит постановление начальника ГИБДД ОВД по Ильинскому муниципальному району 59 НМ 782654 от 24 января 2011 года отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении, кроме того, на место ДТП не были вызваны представители дорожной организации, обслуживающие автодорогу Нытва-Григорьевское-Ильинский-Пепеляево, а также не производился инструментальный контроль.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении своей жалобы, по доводам, изложенным в ней.

Представитель ГИБДД ОВД по Ильинскому муниципальному району Клячин А.А. с доводами жалобы ФИО1 не согласился и пояснил, что 24.01.2011 г. на 1 км. автодороги Нытва-Григорьевское-Ильинский-Пепеляево произошло ДТП с участием двух водителей из-за того, что одного водителя выбросило из колеи на полосу встречного движения. С участием водителей был составлен акт обследования дорожных условий, установлено наличие снежного наката и колеи, в связи с чем и было вынесено постановление. Считает, что составление протокола в таких случаях не требуется. Не может пояснить, вызывался ли на место ДТП представитель дорожной организации, ответственной за содержание данного участка дороги, поскольку на месте ДТП присутствовал начальник ГИБДД Ильинского ОВД Гилев А.И.

Заслушав ФИО1, представителя ГИБДД ОВД по Ильинскому району, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения- влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В административном деле имеется только постановление 59 НМ 782654 от 24 января 2011 года, которым ФИО1 как должностное лицо подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суду не представлено доказательств, устанавливающих наличие состава административного правонарушения, а также неисполнение либо ненадлежащее исполнение ФИО1 своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина же должностного лица характеризуется такими обязательными признаками как неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей (часть 4 статьи 1.5 и статья 2.4 КоАП РФ).

Таким образом, в деянии начальника ПУ № 8 ДЭУ № 1 ОАО «Пермавтодор» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 12.34 КоАП РФ, что исключает производство по делу и влечет отмену постановления о привлечении его к административной ответственности, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд,

решил:

Жалобу начальника ПУ № 8 ДЭУ № 1 ОАО «Пермавтодор» ФИО1 на постановление начальника ГИБДД ОВД по Ильинскому муниципальному району 59 НМ 782654 от 24 января 2011 года о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление начальника ГИБДД ОВД по Ильинскому муниципальному району 59 НМ 782654 от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Судья подпись А.Ю. Стерхова