Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеева Л.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации Экологический фонд <адрес> и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации Экологический фонд <адрес> и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что данная некоммерческая организация создана в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации МСУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях финансирования и кредитования программ, научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения, мобилизации средств на природоохранительные мероприятия, содействия в развитии экологического воспитания и образования. Организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером 2414010248. Некоммерческие организации, согласно закону о некоммерческих организациях, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества. Указанные сведения должны предоставляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение требований закона, организация в период с 2006 по 2010 годы не предоставляла в Управление юстиции необходимые сведения и документы. В соответствии с п.10 ст.32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное не предоставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с требованиями о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> представителя не направило, заявив о рассмотрении дела без участия истца.
Некоммерческая организация Экологический фонд <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, возражения не представило.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание своего представителя также не направило, предоставив письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
В письменном отзыве, согласившись с требования истца, налоговый орган дополнительно указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная некоммерческая организация имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 Налогового кодекса РФ, в сумме 9 руб.22 коп., а также недоимке по взносам в Фонд социального страхования ОФ ФСС в размере 1 руб.98 коп.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о судебном заседании.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.ч. 1,2 ст.2, ст.3 ФЗ «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (далее- Закон о некоммерческих организациях) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с частью 3 и 10 статьи 32 Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Материалами дела и судом установлено, что некоммерческая организация Экологический фонд <адрес> учрежден округа ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, собственные счета в банках, печати и штампы. Организация значится зарегистрированной в ведомственном реестре Управления юстиции РФ по <адрес> за регистрационным номером 2414010248.
Из справки Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная некоммерческая организация зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением ИНН 88000001015, имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц и недоимки по обязательным взносам.
Из ведомственного реестра и справки налогового органа также следует, что юридическим адресом, то есть местом нахождения некоммерческой организации Экологический фонд <адрес> является: <адрес> Эвенкийский муниципальный район п.г.т. Тура <адрес>.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», установлено что: а) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Постановления, Федеральной налоговой службе и Федеральной регистрационной службе было предписано обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ передачу и прием сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью переданы Министерству юстиции РФ и их территориальным органом, которым является Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>.
Из представленных истцом документов видно, что некоммерческая организация Экологический фонд <адрес> сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Закон о некоммерческих организациях в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> не предоставило. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом в адрес организации было направлено предупреждение, которым предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить сначала в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес>, а затем в Управление министерства юстиции по <адрес> требуемые сведения. Согласно уведомлению к почтовому отправлению, данное предупреждение организация получила ДД.ММ.ГГГГ, однако требования уполномоченных органов о предоставлении необходимой информации исполнены не были. Аналогичные отчеты и документы за последующие годы (2007-2010 г.г.) также не представлены.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Статьями 19 и 123 Конституции РФ, ст.ст. 6, 12 и 56 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство по гражданским делам осуществляется на условиях равенства сторон и принципе состязательности. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Данные положения закона разъяснены сторонам в извещении о вызове в судебное заседание.
Доказательств исполнения требований ч.3 ст.32 Закона о некоммерческих организациях на момент рассмотрения дела ответчиком не предоставлено.
Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения дела указанные нарушения ч. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях ответчиком не устранены.
Учитывая, что приведенной нормой закона предусмотрена прямая обязанность некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а неоднократное невыполнение этой обязанности является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, вышеупомянутыми доказательствами подтверждается неоднократное не предоставление ответчиком перечисленных документов, то у суда имеются основания для удовлетворения иска и принятия решения о ликвидации некоммерческой организации Экологический фонд <адрес> и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации Экологический фонд <адрес> и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию Экологический фонд <адрес> и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его провозглашения в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: судья Л.Н. Джимбеева