Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеева Л.Н.,
с участием представителей истца - Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения пгт. Тура» ФИО2, ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика ФИО1,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения пгт. Тура» к ФИО1 о взыскании 58 800 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения пгт. Тура» (далее -Центр занятости населения пгт. Тура) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 58 800 рублей.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда <адрес> на 2009 - 2011 годы" Центр занятости населения пгт. Тура согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставил ФИО1, состоявшей на учете по безработице субсидию в сумме 58 800 рублей на организацию предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.2.1.3 указанного договора ФИО1 обязана была не позднее 3-х месяцев с момента перечисления ей денежных средств предоставить в Центр занятости населения пгт. Тура документы об их целевом использовании согласно предоставленному бизнес-плану. Данное обязательство ответчиком не исполнено. В этом случае согласно п.4.1 договора получатель субсидии обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
В судебном заседании представители Центра занятости населения пгт. Тура ФИО2 и ФИО4, поддержав исковые требования, пояснили, что с целью снижения напряженности на рынке труда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была принята долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда <адрес> на 2009-2011 годы» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-п. По данной программе предусмотрено предоставление безработным гражданам, изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность, субсидии в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Субсидия предоставляется при условии предоставления безработным бизнес-плана, одобренного экспертным заключением, а также оформления статуса индивидуального предпринимателя. Отбор организаций для проведения экспертизы осуществляется агентством государственного заказа <адрес> в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". После этого с безработным заключается соответствующий договор, на основании которого Центром занятости населения производится перечисление субсидии на счет, указанный безработным. Не позднее 3-х месяцев с момента перечисления финансовых средств получатель субсидии должен предоставить с Центр занятости населения документы об их целевом использовании с предоставлением бизнес-плана для подписания акта о целевом использовании субсидии на организацию предпринимательской деятельности. О всех этих условиях ФИО1 было разъяснено при заключении с ней указанного договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих целевое использовании субсидии, которое ответчиком исполнено не было, деньги Центру занятости ФИО1 по настоящее время не возвратила.
Ответчик ФИО1, не отрицая факта получения субсидии на организацию предпринимательской деятельности, суду пояснила, что после перечисления ей денег она закупила на рынке одежду для продажи по факториям. Документов ей никто не выдал. Организовать торговлю не получилось, вещи остались не реализованными, лишних денег для возврата субсидии у неё нет.
Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», принятого в соответствии с п.2 ст.7 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № и ч.6 ст.25 ФЗ «О федеральном бюджете на 2099 г. и плановом на 2010-2011 г.г.» на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, предусмотрено финансирование из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В этих целях <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в изменениями от31.12.2009 г. №-п) утверждена долгосрочная целевая программа "Снижение напряженности на рынке труда <адрес>" на 2009 - 2011 годы", предусматривающая предоставление безработным гражданам субсидий на организацию самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Получателями бюджетных средств на проведение указанных мероприятий являются Центры занятости населения, администрации муниципальных образований.
Этим же постановлением определены условия и порядок предоставления указанных субсидий.
В соответствии с разделом 2.3.7 долговой целевой Программы субсидия предоставляется гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве учредителя (соучредителя) юридического лица, из числа бывших безработных граждан, открывших собственное дело, в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в соответствии с предоставленным бизнес-планом безработного гражданина. При условии положительного заключения экспертизы бизнес-плана между Центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор на предоставление целевой субсидии.
После представления гражданином в Центр занятости населения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка из ЕГРИП) Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней издает приказ о предоставлении субсидии, на основании которого субсидия перечисляется на лицевой или расчетный счет гражданина.
В соответствии с условиями договора на предоставление субсидии получатель субсидии в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой или расчетный счет представляет в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на организацию самозанятости и (или) создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности).
Субсидия подлежат возврату в краевой бюджет, в частности в случаях: представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение субсидии, невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в размере суммы, на которую получатель субсидии не представил подтверждающие документы, невыполнение обязанности по представлению документа, подтверждающего осуществление предпринимательской деятельности, несоответствие фактически осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, указанному в договоре на предоставление субсидии, - в полном объеме, прекращение получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без прекращения получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - в полном объеме.
В случае нарушения получателем субсидии условий договора, предусмотренного данным подразделом, средства подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
Материалами дела и судом установлено, что КГКУ «Центр занятости населения пгт. Тура» (далее-Центр занятости населения) и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ответчику субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина, открывшего собственное дело.
В соответствии с условиями указанного договора ФИО1 обязалась: 1)осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя деятельность, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом по виду деятельности «Розничная торговля мужской, женской и детской одеждой»; 2) заниматься ею не менее 12 месяцев; 3) в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии предоставить Центру занятости населения для подписания акта о целевом использовании субсидии документы в соответствии с предоставленным бизнес-планом (кассовые чеки и копии кассовых чеков, товарные чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, квитанции-бланки строгой отчетности, счета-фактуры, платежные поручения, договоры, товарно-транспортные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ (оказанных слуг) и другие согласно приложению к договору; 4) в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предоставить выписку из ЕГРИП) для подписания акта выполнения условий договора; 5) в течение срока действия договора по первому требованию Центра занятости населения предоставить информацию для проверки документов, подтверждающих целевой использование субсидии. В свою очередь, Центр занятости населения обязался за счет средств федерального бюджета, представленной краевому бюджету, предоставить ФИО1 субсидию на организацию данной предпринимательской деятельности (л.д.4-6).
ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Центр занятости населения перечислил ФИО1 на ее лицевой счет в Сберегательном банке субсидию в сумме 58 800 рублей (л.д.7).
В 3-х месячный срок, установленный целевой программой, и п.2.1.3. договора, ответчик ФИО1 документы, подтверждающие целевое расходование субсидии на организацию самозанятости (индивидуальной предпринимательской деятельности) в Центр занятости населения не предоставила. Данное условие договора не исполнила по настоящее время, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
В соответствии с подразделом 2.3.7 целевой долговой Программы и п.4.1. договора при невыполнении обязательства о предоставлении документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на организацию самозанятости, получатель субсидии обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Центра занятости населения пгт. Тура о возложении на ответчика обязанности возвратить в полном объеме сумму субсидии обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
По закону ответчик ФИО1 от уплаты госпошлины не освобождена, следовательно госпошлина в размере 1 964 рублей 00 копеек подлежит взысканию в доход государства с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,103 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения пгт. Тура» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения пгт. Тура» 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1 964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд.
Мотивированное решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.Н. Джимбеева