Дело №2-20/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,
с участием заявителя ФИО5,
заинтересованного лица ФИО3,
при секретаре ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 о признании ФИО3 членом семьи,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом своей семьи.
Требования заявитель мотивировал тем, что она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан», установленных федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №153. Для определения размера жилищной субсидии в состав её семьи не включена невестка ФИО3, состоящая в зарегистрированном браке с её сыном ФИО4 Сын и невестка постоянно проживают с нею, ведут совместное хозяйство.
В судебном заседании ФИО5 требования свои поддержала и пояснила следующее.
В 1977 году прибыла в Эвенкию после окончания высшего учебного заведения и стала работать в <адрес>, вышла замуж и родила двоих детей-сыновей ФИО10 и ФИО11. В 1984 году переехали в <адрес>, где получила трехкомнатную квартиру по <адрес>, в которой проживает по настоящее время. В 1995 году обратилась в администрацию с заявлением о постановке на учет на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера, была принята на учет с составом семьи из 4-х человек: она, муж и двое детей. Периодически предоставляла в администрацию документы на перерегистрацию очереди. В 2002 году старший сын стал проживать в гражданском браке с ФИО6, проживали они сначала с ними, потом самостоятельно, снимали жилье в аренду. В 2008 году они приобрели в <адрес> собственное жилье и переехали проживать в свою квартиру. С 2008 году в гражданском браке с ФИО7 стал проживать их младший сын ФИО11, в 2010 году они официально оформили свои отношения, проживали вместе с ними, проживают и по настоящее время. В декабре 2011 года как участник жилищной программы она получила извещение о праве на получение жилищного сертификата, однако в состав её семьи не включена невестка младшего сына, в связи с этим просит в судебном порядке признать невестку членом своей семьи.
Привлеченные судом по делу в качестве заинтересованных лиц муж заявителя ФИО2 и сын заявителя ФИО4 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, также просят признать ФИО3 членом их семьи.
Привлеченная по делу в качестве заинтересованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании заявила, что не возражает против признания ее членом семьи ФИО5. Пояснила, что родилась в <адрес> и по настоящее время проживает и работает в <адрес>. Подтвердила, что с 2008 года состояла с ФИО4 в фактических брачных отношениях, брак зарегистрировали в органах ЗАГС в октябре 2010 года. С 2008 года проживают с родителями мужа по <адрес>.
Министерство строительства и архитектуры <адрес>, участвующее в деле в качестве заинтересованного лица, своего представителя в судебное заседание не направило, предоставив письменный отзыв.
В письменном отзыве на заявление указало, что согласно п.8 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Заявитель ФИО5 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных в деле документов ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Факт её регистрации по месту проживания гражданина-участника программы сам по себе не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании ФИО13 членом ФИО5 В случае, если судом будет установлено, что невестка была вселена заявителем в установленном законом порядке в качестве члена её семьи, постоянно проживает совместно с ней, ведет с ней общее ходатайство и не имеет иного жилья, Министерство не возражает против удовлетворения требований заявителя.
Представитель администрации Эвенкийского муниципального района ФИО14 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №06, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
В письменном отзыве на заявление указало, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №153, применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина- участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи-для граждан, указанных в подпунктах «а»-«е» пункта 5 вышеуказанных Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Рассмотрев приложенные к заявлению документы, администрация ЭМР не возражает против признания ФИО3 членом семьи ФИО5
Выслушав объяснения заявителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
В соответствии со ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (юридические факты).
Суд устанавливает юридические факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Материалами дела и судом установлено, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ) заявитель как участник подпрограммы федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2015 годы имеет право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.
Статьей 5 указанного Закона и пунктами 5, 12 и 13 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2015 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №153 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №561, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, далее- Правила), предусмотрено, что субсидия за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения предоставляется участнику подпрограммы на основании выданного государственного жилищного сертификата в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.
Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:
состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ;
норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, (применительно к подпрограмме) признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из материалов личного дела гражданина-участника подпрограммы ФИО5 следует, что последняя принята на учет согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из 4-х человек: муж-ФИО2 1954 года рождения, сын ФИО3, 1981 года рождения, сын ФИО4, 1986 года рождения.
Согласно справки №2061 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО пгт. <адрес>, в составе семьи заявителя значатся: муж ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4.
Из ордера №276 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией МСУ <адрес> ЭАО, данной семье предоставлено жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 56,2 кв. м, жилой площадью 37,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Илимпийский (ныне-Эвенкийский) район, <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги и выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО5 проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении в качестве главного квартиросъемщика с ДД.ММ.ГГГГ: её муж ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО4 -с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирована и проживает невестка ФИО18 (до замужества ФИО7) ФИО9.
В данном жилом помещении временно на период с 03.11 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована, но фактически не проживает жена старшего сына невестка ФИО6.
Из свидетельства о регистрации брака и паспортных данных ФИО4 и ФИО7 следует, что брак между ними зарегистрирован в органах ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ с присвоением жене фамилии мужа «ФИО18».
Согласно пояснению заявителя и ФИО3 последняя фактически состояла с ФИО8 в гражданском браке с 2008 года, проживали вместе с родителями мужа в <адрес>, другого жилья не имели и не имеют. По настоящее время проживают с ними и вместе с ними участвуют в семейных расходах.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что ее двоюродная сестра ФИО5 проживает в <адрес> с 1984 года со своим мужем и двумя детьми. Их семье была предоставлена квартира №3 в доме №31 по <адрес>, в которой они проживают по настоящее время. Сыновья женились, младший живет со своей семьей вместе с матерью и отцом в данной квартире, а старший-отдельно от них.
Свидетель ФИО6 показала, что является женой старшего сына заявительницы ФИО16 Указала, что с 2008 года проживают раздельно в собственной жилом помещении в <адрес>, до этого проживали с родителями мужа. После их отъезда с родителями мужа стала проживать жена их младшего сына ФИО11- ФИО10.
Согласно представленных счетов и квитанций ФИО3 наравне с другими членами семьи ФИО5 участвует в оплате коммунальных услуг по содержанию жилого помещения, в котором проживает.
Указанные выше обстоятельства дают суду основание признать ФИО3 членом семьи ФИО5.
Факт признания ФИО3 членом семьи ФИО5 имеет для последней юридическое значение, поскольку, согласно письму администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №10/3554 ФИО5 как участник целевой федеральной программы «Жилище» на 2010-2015 годы для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, включена в список на получение жилищного сертификата. Однако в этот список не включена в качестве члена ее семьи невестка ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО5 удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, членом семьи ФИО5, уроженки д.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его провозглашения в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: судья Л.Н.Джимбеева