П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Тура
Судья Илимпийского районного суда <адрес> Кузина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении кандидата в депутаты Законодательного <адрес> 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь кандидатом в депутаты Законодательного <адрес> 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 часов в <адрес> у магазина «Радуга», не уведомив Окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного собрания <адрес> второго созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 о начале распространения своей печатной агитационной продукции и не предоставив экземпляры образцов таковой в избирательную комиссию в нарушении п. 3 ст. 54 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» на столбах линий электропередач разместил листовки формата А 4, на которых в красном фоне расположена фотография кандидата ФИО1, символика с наименованием Коммунистическая партия Российской Федерации, желтыми буквами лозунг «ЭВЕНКИЙСКОМУ ОКРУГУ БЫТЬ!».
В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, суду пояснил, что действительно в нарушение требований закона были размещены агитационные листовки на столбах, так как не знал данного требования избирательного законодательства, соответствующее уведомление о начале распространения своей печатной агитационной продукции он направил избирательной комиссии и представил экземпляр печатной агитационной продукции только ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные в административном материале доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь кандидатом в депутаты Законодательного <адрес> 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 часов в <адрес> у магазина «Радуга», не уведомив соответствующую избирательную комиссию о начале распространения своей печатной агитационной продукции и не предоставив экземпляры образцов таковой в избирательную комиссию в нарушении п. 3 ст. 54 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» на столбах разместил листовки формата А 4, на которых в красном фоне расположена фотография кандидата ФИО1, символика с наименованием Коммунистическая партия Российской Федерации, желтыми буквами лозунг «ЭВЕНКИЙСКОМУ ОКРУГУ БЫТЬ!», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.
Данное подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 40), объяснениями ФИО1 по поводу вынесенного в отношении него протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где он указывает, что в нарушение требований закона были размещены агитационные листовки на столбах, так как неполно знал требования избирательного законодательства, соответствующее уведомление о начале распространения своей печатной агитационной продукции он направил избирательной комиссии и представил экземпляр печатной агитационной продукции только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); агитационным материалом - листовкой, приобщенной в качестве вещественного доказательства на основании постановления начальника ОУУПиПДН Отдела МВД России по ЭР ФИО3 (л.д. 37); письмом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в избирательную комиссию печатной агитационного материала (л.д. 15); удостоверением № 10 ФИО1, из которого следует, что он зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ кандидатом в депутаты Законодательного <адрес> 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 (л.д. 16); письменным объяснением ФИО4 о том, что она обнаружила ДД.ММ.ГГГГ в дневное время на деревянных столбах воздушных линий электропередач и досчатых заборах на территории, прилегающей к магазину «Радуга» по <адрес> печатные агитационные материалы кандидата ФИО1, после чего она связалась с избирательной комиссии и сообщила о данном факте и ее заявлением в избирательную комиссию (л.д. 13, 26); пояснениями Ячменева, который в суде показал, что состоит в должности начальника ОУУПиПДН Отдела МВД России по ЭР, он занимался административным расследованием по факту нарушения ФИО1 требований законодательства РФ о выборах при распространении печатных агитационных материалов в виде листовок кандидата в депутаты ЗС КК 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 24 ФИО1 на основании поступившего решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного <адрес> 2 созыва по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу № 18/73 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе расследования избирательной комиссией был предоставлен один экземпляр печатного агитационного материала, который постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был приобщен качестве вещественного доказательства; показаниями свидетеля ФИО5 секретаря избирательной комиссии ЭМР, которая в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 поступил запрос о том, имеется ли уведомление кандидата в депутаты ФИО1 о начале распространения листовок, было установлено, что такого уведомления нет, позже того же дня от Шелудченко поступило заявление, что в <адрес> развешаны агитационные листовки кандидата ФИО1 на столбах около магазина «Радуга». Данная информация была проверена и решением избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение 1. предложить кандидату в депутату ФИО1 воздержаться от распространения печатного агитационного материала; 2. обратиться в ОМВД по ЭР с представлением о пресечении распространения печатного агитационного материала в виде листовок тиражом 3 000 экз., его изъятии и привлечении распространителей к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Они получены с соблюдением закона, их достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела. Эти доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 54 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
В соответствии с частью 1 статьи 5.12. КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, а именно в распространении своей печатной агитационной продукции без уведомления соответствующую избирательную комиссию о данном и не предоставления экземпляров образцов таковой в избирательную комиссию доказана полностью
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ – как распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных агитационных материалов с нарушением требований закона.
При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 30-32), признал свою вину, что суд расценивает в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ как смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход местного бюджета.
Вещественное доказательство: агитационная листовка формата А 4, на которой в красном фоне расположена фотография кандидата ФИО1, символика с наименованием Коммунистическая партия Российской Федерации, желтыми буквами лозунг «ЭВЕНКИЙСКОМУ ОКРУГУ БЫТЬ!» в силу п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (одна тысяча) в доход местного бюджета.
Реквизиты платежа: наименование платежа: штраф ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, УФК по <адрес> ГУВД КК, ИНН 2466050868, № счета получателя платежа 40101810600000010001, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКАТО 04130000000, код бюджетной классификации 18811630000010000140.
Вещественное доказательство: агитационная листовка формата А 4, на которой в красном фоне расположена фотография кандидата ФИО1, символика с наименованием Коммунистическая партия Российской Федерации, желтыми буквами лозунг «ЭВЕНКИЙСКОМУ ОКРУГУ БЫТЬ!» - оставить в деле в течение всего срока хранения данного дела.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в пятидневный срок со дня его получения через Илимпийский районный суд.
Судья Кузина И.В.