АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с.Илек 23 сентября 2010 года
Илекский районный суд Оренбургской области
составе: председательствующего судьи Мруговой Л.К.
в при секретаре судебного заседания Петровой А.П.
с участием:
представителя истца, действующей на основании доверенности от Дата обезличена г. Таскиной Л.А.
ответчика Ралько Л.К.
представителя Ралько Л.К., действующей по устному ходатайству Романовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ралько Л.К. на решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области Спициной Г.Б. от 13.08.2010 года по иску ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... к Ралько Л.К. о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты в размере ... рублей,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... обратилось в судебный участок мирового судьи в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области с иском к Ралько Л.К. о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты в размере ... рублей.
В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.
Во исполнение Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1445, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года №343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
На основании Указа Президента РФ от 13.05.2008 года компенсационная выплата с 01.07.2008 года назначается в размере 1380 рублей.
Дата обезличена Ралько Л.К. обратилась в ГУ-УПФР в ... с заявлением о назначении компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за Н.М., ... года рождения, являющейся нетрудоспособным гражданином, достигшим 80 летнего возраста.
В ходе проверки правомерности получения компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицом - Ралько Л.К., осуществляющей уход за Н.М., ... года рождения, являющейся престарелым достигшим 80 лет, было установлено, что Ралько Л.К. с Дата обезличена по настоящее время работает у ИП Н.И., что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица - Ралько Л.К.
Одновременно с назначением компенсационной выплаты Ралько Л.К. обязалась сообщить о трудоустройстве в ГУ-УПФР в ... ....
с Дата обезличена Ралько Л.К. была установлена компенсационная выплата.
В соответствии с подпунктом д. пункта 9 Правил от 04.06.2007 года №343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Пунктом 10 Правил от 04.06.2007 года №343 предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В нарушении п. 10 Правил Ралько Л.К. не сообщила в Управление о том, что с Дата обезличена по настоящее время работает у ИП Н.И., в связи с чем, за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. Ралько Л.К. была незаконно выплачена компенсация по уходу, размере ... рублей.
Для добровольного возмещения причиненного ущерба ответчику направлено требование от Дата обезличена года. До настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено.
Истец просил взыскать с Ралько Л.К. в пользу ГУ-УПФР РФ в ... ... ущерб в сумме ... рублей, причиненный в результате незаконно полученных сумм компенсационной выплаты.
Решением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области Спициной Г.Б. от 13.08.2010 года исковые требования ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в ... ... к Ралько Л.К. были удовлетворены, взыскана с Ралько Л.К. в пользу требования ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в ... ... излишне уплаченная сумма компенсационной выплаты за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере ... рублей.
Ответчик Ралько Л.К. обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области Спициной Г.Б. от 13.09.2010 года просит решение мирового судьи отменить т.к. считает его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании ответчик Ралько Л.К. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района от 13.08.2010 г. Пояснила, что она в возрасте 17 лет обратилась с заявлением в Пенсионный фонд в ... ... о назначении компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособной Н.М. Ей в пенсионном фонде пояснили, что пенсионерка Н.М. будет со своей пенсии платить за осуществление ухода. Пенсионерка Н.М. оплачивала по ... - ... рублей в месяц за осуществление ухода за ней. Выплаченную сумму за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она в полном объеме не получала.
Считает, что ссылка в решении мирового судьи на Правила Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343 является неверной, так как на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей компенсации по уходу за нетрудоспособной Н.М. в 2006 году указанные правила не действовали. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении компенсации специалисты пенсионного фонда ей разъяснили об обязанности сообщить о поступлении на работу.
С Дата обезличена года и по настоящее время она работает продавцом у индивидуального предпринимателя Н.И.
В УПФР ... ... она не сообщила о факте своего трудоустройства, так как забыла об обязанности сообщить о своем поступлении на работу.
С Дата обезличена г. по настоящее время она продолжает осуществлять уход за престарелой Н.М.
Представитель ответчика Ралько Л.К., действующая на основании устного ходатайства на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала, просила отменить решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района от 13.08.2010 г. по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ГУ -УПФР в ... ..., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года Таскина Л.А. с апелляционной жалобой Ралько Л.К. не согласна, считает решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области Спициной Г.Б. от 13.08.2010 года законным и обоснованным. Поддержала исковые требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении и настаивала на их удовлетворении.
Выслушав пояснения представителя истца Таскиной Л.А., действующей на основании доверенности от Дата обезличена, ответчика Ралько Л.К., представителя ответчика, действующей на основании устного ходатайства Романовой Т.И., изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба Ралько Л.К. удовлетворению не подлежит, а решение мирового судьи подлежит оставлению без изменений.
В соответствии с п.2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года №343 предусмотрено, что ежемесячная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
Пунктом 4 Правил от 04.06.2007 г. № 343, предусмотрено, что компенсационные выплаты назначаются лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
На основании Указа Президента РФ от 13.05.2008 года компенсационная выплата назначается в размере 1380 рублей с 01 июля 2008 года.
В судебном заседании было установлено что, Дата обезличена года Ралько Л.К. обратилась с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за Н.М., являющейся нетрудоспособным гражданином, достигшим 80 - летнего возраста.
Ралько Л.К. с назначением компенсационной выплаты обязалась сообщить в УПФР в ... об обстоятельствах влекущих прекращение компенсационной выплаты.
Из выписки лицевого счета застрахованного лица Ралько Л.К. следует, что ответчица Ралько Л.К. с Дата обезличена года по настоящее время работает у ИП Н.И., что не оспаривалось ответчицей в судебном заседании.
В судебном заседании было установлено и не оспаривалось ответчицей Ралько Л.К., что о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, ответчица Ралько Л.К. в Управление пенсионного фонда РФ в ... не сообщила.
В соответствии с подпунктом д. пункта 9 Правил от 04.06.2007 года №343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Пунктом 10 Правил от 04.06.2007 года №343 предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.Н. показала, что она является дочерью нетрудоспособной Н.М.
В 2006 году она попросила Ралько Л.К. осуществлять уход за Н.М. За осуществление ухода её матери к пенсии в 2006 году была назначена компенсация в размере ... рублей, а затем в размере ... рублей. Пенсию матери получала она (Н.Н.) по доверенности от матери и ежемесячно отдавала Ралько Л.К. по ... - ... рублей. Получая ежемесячную компенсационную выплату в размере ... рублей, она никогда не отдавала её в полном объеме Ралько Л.К.
Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу, о том, что доводы ответчицы о в том неполучении в полном объеме денежных средств от нетрудоспособной Н.М., являются несостоятельными, так как в Управление Пенсионного фонда в ... с заявлением о назначении компенсации обратилась ответчица Ралько Л.К. и обязалась при поступлении на работу сообщить в УПФР в трехдневный срок.
Ответчица Ралько Л.К. поступила на работу Дата обезличена года, являясь совершеннолетней, и обязана была сообщить в УПФР в ... о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Суд считает необоснованной ссылку ответчицы Ралько Л.К. о том, что она не обязана была сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, так как на момент её обращения в Управление Пенсионного фонда в ... о назначении компенсационной выплаты на Дата обезличена года Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343 не действовали, так как на дату назначения компенсационной выплаты Ралько Л.К. как неработающему трудоспособному лицу действовал Порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 г. № 549, который предусматривал аналогичные условия назначения и осуществления компенсационных выплат, установленные Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343.
В соответствии с п. 8 Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 г. № 549 ежемесячная компенсационная выплата прекращается в случае поступления лица, осуществляющего уход на работу.
Согласно п. 9 указанного Порядка лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Поскольку было установлено, что ответчица Ралько Л.К. работает с Дата обезличена года и в установленный срок об указанном факте не сообщила в Управление Пенсионного Фонда в ..., мировой судья обоснованно пришел к выводу, что выплаченная компенсация, установленная по уходу за нетрудоспособной Н.М. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... рублей подлежит взысканию с Ралько Л.К.
Ралько Л.К. не предоставила суду доказательств о том, что она сообщила в УПФР в ... о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты.
В связи с этим решение мирового судьи является законным и обоснованным и оснований для отмены решения мирового судьи, предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 327- 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области Спициной Г.Б. от 13.08. 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ралько Л.К. без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Илекского районного
суда Оренбургской области Мругова Л.К.