дело №2-539/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации село Илек 01 июня 2011 года Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Мясниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Дугиновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь, У С Т А Н О В И Л: Администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь, в котором указывает, что на территории муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района расположен объект недвижимого имущества- защитная дамба. Собственник данного объекта отсутствует. 20.10.2009 по заявлению администрации муниципального образования Сладковский сельсовет, Управлением федеральной регистрационной службы по Оренбургской области объект недвижимого имущества- защитная дамба, назначение объекта-нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, условный № был принят на учет в качестве безхозяйного недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из единого госудсрственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный объект недвижимого имущества в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности Илекского района, не значится. Кроме того, администрацией муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о постановке защитной дамбы на учет в качестве безхозяйного, содержащая просьбу неизвестному собственнику защитной дамбы сообщить о наличии данного права. До настоящего времени каких- либо сведений от возможных правообладателей объекта недвижимости в администрацию муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского районе не поступало. В связи с изложенным, администрация муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района просит признать за муниципальным образованием Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: защитную дамбу, условный № литер В, назначение объекта - нежилое, площадь <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель заявителя- глава администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Болодурин В.П. не присутствует, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, доверяет представлять интересы МО Сладковский сельсовет Хохловой В.А.. В судебном заседании представитель МО Сладковский сельсовет Хохлова В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не присутствует, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, просит удовлетворить заявление. В судебном заседании Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества по <адрес> не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суд, изучив документы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ, безхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Из имеющейся в материалах гражданского дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о принятии на учет безхозяйного объекта недвижимого имущества- условный номер объекта №, защитная дамба, расположенная по адресу: <адрес>. Как установлено в судебном заседании, администрацией муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о постановке защитной дамбы на учет в качестве безхозяйного, содержащая просьбу неизвестному собственнику защитной дамбы сообщить о наличии данного права, однако до настоящего времени правообладатель данного объекта недвижимости не заявил о своих правах на него. Согласно ч.2 ст.125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять свои права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с п.5 ч.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений может находиться имущество для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Из п.10 ч.1 ст.32 Устава муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области, администрация сельсовета осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета. В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнического сооружения» обязанности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений - плотин, зданий гидроэлектростанций, водоспускных и водовыпускных сооружений, туннелей, каналов, насосных станций, судоходных шлюзов, судоподъемников; сооружений, предназначенных для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружений (дамб), ограждающих хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройств от размывов на каналах, а также других сооружений, предназначенных для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов,- лежит на собственнике или эксплуатирующей организации. Согласно статье 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 23.07.1993 года № 5487-1 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Согласно ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимальное возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Таким образом, полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения предполагают, в том числе и принятие мер к обеспечению безопасности ГТС, которые обеспечивают противопаводковую защиту, снижают негативные последствия паводка, в случае кратковременного, сезонного поднятия уровня воды в результате таяния снега, льдов, обильных дождей и бесхозяйное состояние данного объекта недвижимого имущества создает непосредственную угрозу жизни, и здоровью людей, проживающих на территории муниципального образования Сладковский сельсовет, поскольку является потенциальным источником возникновения таких чрезвычайных ситуаций, как паводок. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области, признав за ним право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь- защитную дамбу. Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: заявление администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области удовлетворить. Признать за муниципальным образованием Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: защитную дамбу, условный номер № В, назначение объекта - нежилое, площадь 18000, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий Судья Илекского районного суда Оренбургской области Н.В.Мясникова Мотивированное решение изготовлено 01.06.2011. Судья Илекского районного суда Оренбургской области Н.В.Мясникова