Дело № 12-15-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2012 года село Илек Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Япрынцевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Манцеровой Ю.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Подвигина В.В.,

при секретаре судебного заседания Ставышенко Т.И.,

изучив протест прокурора Илекского района Оренбургской области Гущина В.В., в котором ставится вопрос об отмене постановления главного инспектора по охране и использованию земель по Илекскому району Оренбургской области П. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Подвигина В.В. и о прекращении производства по делу,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного инспектора по охране и использованию земель по Илекскому району Оренбургской области П. от ... Подвигина В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Прокурор Илекского района Оренбургской области Гущин В.В. обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с протестом, в котором просит постановление главного инспектора по охране и использованию земель по Илекскому району Оренбургской области П. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Подвигина В.В. отменить, как незаконное, а производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен, а постановление о назначении административного наказания было вынесено в отсутствии Подвигина В.В. Обращает внимание, что в материале не имеется доказательств надлежащего извещения Подвигина В.В. о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела. По мнению прокурора, данные процессуальные нарушения являются существенными, повлекшими нарушение прав Подвигина В.В.

В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Манцерова Ю.А. просила протест оставить без рассмотрения, поскольку в представленном в суд материале по делу об административно правонарушении отсутствуют подлинники протокола об административном правонарушении от 19 июня 2012 года и постановления о назначении административного наказания от 19 июня 2012 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Подвигин В.В. возражал против оставления протеста прокурора без рассмотрения и просил протокол об административном правонарушении от 19 июня 2012 года и постановление о назначении административного наказания от 19 июня 2012 года отменить. При этом на вопросы председательствующего по делу пояснил, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ему были направлены по почте (через почтовый ящик) копии обжалуемых документов. Других экземпляров документов у него не имеется.

Допрошенный в судебном заседании главный инспектор по охране и использованию земель по Илекскому району Оренбургской области С. пояснил, что подлинники протокола об административном правонарушении от 19 июня 2012 года и постановления о назначении административного наказания от ... по административному делу в отношении Подвигина В.В. ведущим специалистом-экспертом Илекского отдела Управления Росреестра С.. по ошибке были вручены Подвигину В.В. В материалах административного дела подлинников не имеется.

Ведущий специалист-эксперт Илекского отдела Управления Росреестра С. пояснил, что действительно при установлении ошибок, допущенных им при производстве по делу об административном правонарушении, он нарочно вручил супруге Подвигина В.В. подлинники протокола об административном правонарушении от 19 июня 2012 года и постановления о назначении административного наказания от 19 июня 2012 года с той целью, чтобы прекратить производство по данному административному делу в отношении Подвигина В.В.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В представленном материале действительно отсутствуют подлинники процессуальных документов – протокола об административном правонарушении от 19 июня 2012 года и постановления о назначении административного наказания от 19 июня 2012 года, тогда как это крайне необходимо для принятия законного и обоснованного решения по протесту прокурора Илекского района Оренбургской области.

Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности для суда сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации действия, назначения справедливого наказания и т.д.

На основании изложенного, суд считает необходимым на данный момент оставить без рассмотрения протест прокурора Илекского района Оренбургской области Гущина В.В., разъяснив право обратиться вновь в суд, в случае обнаружения и восстановления обжалуемых документов.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протест прокурора Илекского района Оренбургской области Гущина В.В. об отмене постановления главного инспектора по охране и использованию земель по Илекскому району Оренбургской области П. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Подвигина В.В., и о прекращении производства по делу – оставить без рассмотрения.

Разъяснить право прокурору Илекского районного суда Оренбургской области и Подвигину В.В. в случае восстановления подлинника обжалуемого документа или его обнаружения вновь обратиться в суд с данным вопросом.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева