РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 мая 2011 г. г. Иланский Иланский районный суд Красноярского края В составе председательствующего: Гребневой И.К., С участием помощника прокурора Иланского района Кокориной Г.Н., представителя опеки и попечительства Володиной Н.А., представителя администрации г. Иланский Давыдовой А.А., При секретаре: Коровиной О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района к администрации Иланского района о признании их действий, по сохранению права пользования Тетеркиным Евгением Александровичем жилым помещением, незаконными, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с иском о признании действий администрации Иланского района по сохранению права пользования Тетеркиным Е.А. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес><адрес>, незаконными. Свои требования мотивирует тем, что была проведена проверка по факту нарушения жилищных прав Тетеркина Е.А., в ходе которой установлено, что мать Тетеркина Е.А. - Фунтусова И.П. умерла 21,10.1998 г., отец Тетеркина Е.А. - Тетеркин А.П. ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Постановлением и.о. главы администрации района Иванкевичем В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение», за несовершеннолетним Тетеркиным Е.А. сохранено право пользования жилым помещением по <адрес>, д. № в г. Иланский, в связи с тем, что по данному адресу проживала его бабушка-опекун Окладникова Лидия Васильевна. Тетеркин Е.А. вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иланский, <адрес> с согласия опекуна Окладниковой Лидии Васильевны, как член ее семьи, которая прав собственности на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, не имела. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано 15.12.2008г. за Окладниковым Николаем Викторовичем на основании решения суда от 11.06.2008г., который членом семьи Тетеркина Е.А. не являлся. 13.11.2009г. собственником данного жилья по договору дарения от 05.11.2009г. стала Котко Нелли Юрьевна. В настоящее время Тетеркин Е.А. пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иланский, <адрес><адрес>, не может, так как членом семьи Котко Н.Ю. не является. В судебном заседании помощник прокурора Иланского района – Кокорина Г.Н. на заявленных требованиях настаивает, и суду пояснила, что в связи с указанными обстоятельствами в адрес главы Иланского района 03.07.2009г. направлен протест на Постановление администрации Иланского района № 123-п от 13.05.2005 г. «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение». 30.07.2009г., однако, протест прокурора был отклонен. Таким образом, закрепление права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иланский, <адрес>. за Тетеркиным Е.А. не соответствует требованиям законодательства, так как в этом случае нарушается право Тетеркина Е.А. на получение жилого помещения за счет средств краевого бюджета, в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», которой предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края. Истец Тетеркин Е.А. на исковых требованиях настаивает и суду показал, что он, как сирота, является пользователем жилого помещения по адресу: г.Иланский, <адрес>, которое за ним закреплено незаконно, так как это жилье чужое и не принадлежит его родителям. Другого жилья он не имеет, так как до смерти матери- Фунтусовой И.П., они проживали по <адрес>, нов настоящее время дом снесен. Отец – Тетеркин А.П. лишен в отношении него родительских прав, поэтому он является сиротой. В настоящее время проживает у абсолютно чужих людей, обучается на очном отделении в ПУ -6 г. Иланский. Заинтересованное лицо Котко Н.Ю. суду показала, что проживает по вышеуказанному адресу с декабря 2007 года. Данная квартира досталась ей по договору дарения от дяди - Окладникова Николая Викторовича, который ранее проживал в этой квартире и являлся собственником данного жилого помещения на основании выданного ордера с 1976 года.Окладников Н.В. состоял в браке с Окладниковой Л.В. до ее смерти 14.07.2007 года. Окладникова Л.В. проживала в жилище и была зарегистрирована. У Лидии Васильевны от первого брака был сын Тетеркин Александр Петрович, который также проживал совместно с ними и Окладников Н.В. разрешил ему зарегистрироваться по данному месту жительства и в последствии разрешил зарегистрироваться и его сыну Тетеркину Евгению, для того, чтобы получить документы и вообще чтобы быть хоть где - то прописанными, т.к. своего жилья они не имели. Право собственности на данное жилое помещение они также не имели. Тетеркина А.П. лишили родительских прав, а Евгения под опеку взяла его бабушка - Окладникова Л.В.. При назначении опеки на данное жилое помещение было сохранено право пользования Тетеркину Евгению. Хотя разрешение от хозяина получено не было. В настоящее время Николай Викторович проживает в Краснодарском крае, она с ним периодически созванивается по телефону и, узнав, что за Евгением сохранено право пользования квартирой, он был сильно удивлен, т.к. пояснил, что разрешение на закрепление жилья, как собственник, не давал, просто был согласен, чтобы его жена взяла под опеку Женю и разрешил его прописать в данной квартире. Она считает, что жилье по адресу: г. Иланский, <адрес> за Тетеркиным Е.А. закреплено незаконно. В настоящее время в данном жилом помещении она проживает с семьей: с мужем и двумя несовершеннолетними детьми и площадь квартиры не позволяет взять на постоянное проживание Евгения к себе. Ответчик, его представитель юрист администрации Иланского района – Давыдова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, суду показала, что администрация Иланского района гарантирует, что после демобилизации Тетеркина Е.А., предоставит ему временное жилье в г. Иланский, до приобретения ему жилого помещения, согласно Указа Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 года № 25 № Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, не имеющих жилого помещения». Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением и.о. главы администрации района Иванкевичем В.А. от 13.05.2005г. № 123-п «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение» за несовершеннолетним Тетеркиным Евгением Александровичем06.10.1991 года рождения ( мать - Фунтусова И.П. умерла 21,10.1998 г., отец - Тетеркин А.П. 14.04.2005 года лишен родительских прав), сохранено право пользования жилым помещением по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано 15.12.2008 года за Окладниковым Николаем Викторовичем на основании решения суда от 11.06.2008 года, и Тетеркин Е.А. членом семьи Окладникова Н.В. не являлся. 13.11.2009г. собственником данного жилья по договору дарения от 05.11.2009года стала Котко Нелли Юрьевна. В настоящее время Тетеркин Е.А. пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иланский, <адрес>, не может, так как членом семьи Котко Н.Ю. не является. В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, а также сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Передача под опеку (попечительство) несовершеннолетнего ребенка не влечет за собой прекращение права собственности на принадлежащее ему имущество, в том числе и на жилое помещение, право на жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, сохраняется за детьми в течение всего времени их пребывания у опекунов (попечителей). Жилого помещения в собственности, на праве пользования по договору социального найма Тетеркин Е.А. не имел и не имеет. В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 N 25-уг (ред. от 21.08.2009) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, Министерство образования и науки Красноярского края осуществляет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, выявленных и постоянно проживающих на территории Красноярского края, с учетом даты рождения и даты представления документов. Для постановки на учет законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет не ранее чем за год до окончания ими общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения ими воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, но не позднее чем за год до достижения 23-летия представляются документы, в том числе: документы о месте проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подтверждающие отсутствие права пользования и права собственности на жилое помещение на момент представления документов, в том числе справка органов местного самоуправления по месту проживания в настоящее время об отсутствии жилой площади по договору социального найма. В связи с указанными обстоятельствами в адрес главы Иланского района 03.07.2009 года направлен протест на Постановление администрации Иланского района № 123-п от 13.05.2005 года «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение». 30.07.2009г. протест прокурора был отклонен. Таким образом, закрепление права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иланский, <адрес>. за Тетеркиным Е.А. не соответствует требованиям законодательства, так как в этом случае нарушается право Тетеркина Е.А. на получение жилого помещения за счет средств краевого бюджета, в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», которой предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края. Поскольку собственником спорного жилого помещения является Котко Нелли Юрьевна, членом семьи которой Тетеркин Евгений Александрович не является и ответчиком суду не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования, последние должны быть удовлетворены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1). Признать действия Администрации Иланского района по сохранению права пользования Тетеркиным Евгением Александровичем жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, дом №, квартира №, незаконными. 2). Признать незаконным п. 2 Постановления администрации Иланского района № 123-П от 13.05.2005 года «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение», по сохранению права пользования Тетеркиным Е.А. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>. 3).Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на Председательствующий: И.К. Гребнева
недвижимое имущество и сделок с ним об ограничении (обременении) право пользования жилым помещением, сохраненным за несовершеннолетним Тетеркиным Евгением Александровичем, 06.10.1991 года рождения (запись регистрации от 03.03.2006 года №, в пользу: Муниципального образования Иланский район Красноярского края).