№ 2-408/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края,

В составе: председательствующего судьи Козыревой Н.Н.,

с участием И.о. Иланского транспортного прокурора Гисса Е.В.,

при секретаре Кибисовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иланского транспортного прокурора к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Абакумовский леспромхоз» о признании незаконным бездействия, выразившееся в несоблюдении требований карантина растений и законодательства пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Иланский Транспортный прокурор обратился с иском к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Абакумовский леспромхоз» о признании незаконным бездействия, выразившееся в несоблюдении требований карантина растений и законодательства пожарной безопасности, поскольку в ходе проверки проводимой Иланской транспортной прокуратурой в августе 2011года совместно государственным инспектором Межрайонного отдела по ветеринарному фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Гуриным И.А. проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопромышленного оборота, в ход которой выявлены нарушения фитосанитарного карантинного законодательства ООО «Абакумовский леспромхоз», расположенном по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Новониколаевка. Согласно Уставу основной целью ООО «Абакумовский» леспромхоз является заготовка и реализация леса круглого. Директором общества является Андреев Василий Семенович. В соответствии с требованиями ст.11Федеральною закона «О карантин растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции обязан выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, храпении, переработке, использовании реализации подкарантинной продукции под карантинного материала подкарантинного груза); обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. В силу ст. 12 Федерального закона «О карантине растений» в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов подкарантинные объекты подлежат систематическому карантинному фитосанитарному обследованию. Согласно п. 4, поди. а, б п.10 «Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований», утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.04.2009 , систематические обследования проводятся владельцами подкарантиннных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов. Владелец подкарантинного объекта должен иметь утвержденный план проведения систематических обследований, отвечающий установленным требования. Согласно п. 3.1, ч. 3 п. 3.3 ГОСТа 9014.0-75 «Лесоматериалы круглые. Хранение. Общие требования» территория склада перед укладкой круглых лесоматериалов в штабеля должна быть очищена от коры, щепы, старой древесины, мусора, выровнена и уплотнена. Штабеля оборудованы подштабельными основаниями из окоренных бревен-прокладок, не пораженных биологическими агентами разрушения. Указанные требования закона в ООО «Абакумовский леспромхоз» в полном объеме не выполняются. Так, планы проведения систематических обследований территории не составлены, лицо, ответственное за проведение систематических обследований, не назначено, что не обеспечивает своевременное выявление и локализацию очагов возникновения карантинных организмов. Складирование древесины осуществляется с нарушением установленных требований. Территория предприятия захламлена мусором, отходами древесины, территория складирования древесины не выровнена и не уплотнена, штабеля подштабельным основаниями не оборудованы. В нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также п. 23 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ПИВ 01-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 , дороги, проезды и подъезды к открытым складам для проезда пожарной техники не очищены от мусора и хлама.

Выявленные нарушения влекут угрозу распространения карантинных объектов, причинение вреда окружающей среде, создают угрозу противопожарной безопасности, в том числе в пожароопасный период, создают предпосылки причинения вреда неопределенному круг) лиц, а именно работникам предприятия, а также жителям населенного пункта, в границах которого расположено предприятие. Прокурор просит признать бездействие ООО «Абакумовский леспромхоз» выразившиеся в несоблюдении требований карантина растений и законодательства пожарной безопасности,

В судебном заседании И.о. Иланского транспортного прокурора Гисса Е.В. настаивает на удовлетворении своих требований, поскольку все недостатки могут привести к нежелательным последствиям, влекут угрозу распространения карантинных объектов, причинение вреда окружающей среде, создают угрозу противопожарной безопасности, в том числе в пожароопасный период, создают предпосылки причинения вреда неопределенному круг лиц, а именно работникам предприятия, а также жителям населенного пункта, в границах которого расположено предприятие.

Представитель ООО «Абакумовский леспромхоз» директор Общества с Ограниченной Ответственностью «Абакумовский леспромхоз» Андреев А.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется извещение, однако представил суду Акт проверки Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Абакумовский леспромхоз» от 25.10.2011года , согласно которого в ходе проведенной проверки: нарушений не выявлено. Мероприятия согласно предписания от 29.08.2011года со сроком исполнения 18.10.2011года выполнены.

В судебном заседании исследованы представленные документы: Устав общества с ограниченной ответственностью «Абакумовский леспромхоз»; свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ ООО «Абакумовский леспромхоз»; акт проверки Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю юридического лица с 19.0.2011года по 29.08.2011года; справка по результатам проверки Иланской транспортной прокуратурой соблюдения законодательства о пожарной безопасности на нижнем складе ООО «Абакумовский леспромхоз» находящегося 53км. автомобильной дороги в селе Новониколаевка Иланского района Красноярского края от 23.08.2011года; акт проверки Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Абакумовский леспромхоз» от 25.10.2011года , согласно которого в ходе проведенной проверки: нарушений не выявлено. Мероприятия согласно предписания от 29.08.2011года со сроком исполнения 18.10.2011года выполнены.

Суд заслушав заключение прокурора, изучив представленные документы, инструкции, акты, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских нрав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Суд считает заявленные требования Иланского транспортного прокурора законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие ООО «Абакумовский леспромхоз» выразившиеся в несоблюдении требований карантина растений и законодательства пожарной безопасности,

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.Н. Козырева