РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Иланский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Ларионова Р.В.,

при секретаре Кибисовой Л.М.,

с участием заявителя Савенкова В.И.,

заместителя прокурора Иланского района Нестеренка М.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Савенкова Владимира Ивановича об обжаловании бездействия заместителя прокурора Иланского района Красноярского края Нестеренка М.В., в части отказа в рассмотрении обращения гражданина,

УСТАНОВИЛ:

Савенков В.И. обратился с заявлением в суд, в котором обжалует бездействие заместителя прокурора Иланского района Нестеренко М.В. в части отказа рассмотрения его, Савенкова, обращения в прокуратуру. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением в прокуратуру Красноярского края о незаконных действиях милиции Иланского района, в связи с их личным участием в предпринимательской деятельности и операциях с недвижимостью в г.Иланском. Данное заявление было направлено в прокуратуру Иланского района, где оно длительное время не разрешалось и проверка по нему не проводилась. Из ответа заместителя прокурора Нестеренкам М.В. следует, что он, Савенков, якобы неверно указал свой адрес проживания, в связи с чем и не получил своевременно ответ прокуратуры на свое заявление. Однако, он сам лично неоднократно обращался в прокуратуру и просил вручить ему копию ответа по его заявлению. После его обращения в прокуратуру Иланского района ДД.ММ.ГГГГ с вопросом о разрешении его заявления, заместитель прокурора Нестеренок М.В. уведомил его о том, что ответ будет направлен по его, Савенкова, адресу места жительства в г.Иланском. ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил в почтовом ящике конверт, в котором был ответ заместителя прокурора Иланского района Нестеренка М.В. об отказе в рассмотрении его заявления. Просит данное решение заместителя прокурора об отказе в рассмотрении его заявления признать незаконным и необоснованным и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании Савенков В.И. полностью поддержал заявленные требования. Подтвердил суду, что в своем заявлении в суд он не оспаривает какое-либо принятое решение об отказе в возбуждении уголовного дела, постановление прокурора или процессуальные решения в рамках уголовного судопроизводства, а обжалует волокиту по разрешению его заявления со стороны заместителя прокурора. При этом показал суду, что в своем заявлении, адресованном в прокуратуру, он указал не адрес своего места жительства в г.Иланском, а другой адрес – <адрес>, где находится офис юридического лица. Однако, считает, что ответ прокурора не поступил ему не потому, что он указал неверно адрес своего места жительства, а из-за негативного отношения к нему прокуратуры в целом. Он лично устно неоднократно просил ответ на свое заявление у заместителя прокурора Иланского района. Однако каких-либо подтверждающих заявлений, что обращался с требованием дать ему ответ, предоставить суду не может. Письменное заявление об этом в прокуратуру Иланского района он сделал ДД.ММ.ГГГГ, а ответ на свой почтовый адрес получил где-то к двадцатым числам того же месяца.

Заместитель прокурора Нестеренок М.В. с жалобой гражданина Савенкова В.И. не согласен, считает ее доводы необоснованными. Суду пояснил, что к ним в районную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Савенкова В.И. о несогласии с принятым решением об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако, за день до поступления данного заявления, по результатам прокурорского надзора, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное оперуполномоченным ОУР ОВД по Иланскому району ФИО5, по заявлению Савенкова В.И., об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.285 УК РФ, за отсутствием события преступления, было прокурором отменено и материал направлен для дополнительной проверки. И в этой части Савенкову В.И. был сразу же оперативно, фактически в день обращения дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный ответ Савенков В.И. не получил, по той причине, что в заявлении он указал адрес в г.Канске, а фактически, в связи с представленным в прокуратуру заявлением, зарегистрированным от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает в <адрес>, ул.Революции,18. Сразу же по получению и этого заявления Савенкова В.И., он, заместитель прокурора, лично продублировал свой ответ от ДД.ММ.ГГГГ и вновь направил его Савенкову В.И. уже по уточненному заявителю адресу в <адрес>. Исходящий номер на повторном ответе - № от ДД.ММ.ГГГГ Сам гражданин Савенков В.И. не отрицает того, что получил через несколько дней, которые были затрачены на обработку и пересылку почтового отправления, этот ответ. О какой волоките ведет речь Савенков В.И. в своей жалобе совершенно непонятно. Наоборот, последнему сразу же был дан ответ, что его требование удовлетворено и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по его заявлению отменено. Данное постановление прокурора Савенков В.И. не оспаривал. В чем ему прокуратура отказала в рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и какой отказ он просит признать незаконным непонятно.

В части указанного последнего довода прокурора Савенков В.И. пояснил, что у него в целом большие претензии к прокуратуре, которая на протяжении ряда лет не разрешает надлежащим образом его заявления и жалобы.

Выслушав заявителя Савенкова В.И., лица, чьи действия обжалуются – заместителя прокурора Иланского района Нестеренка М.В., изучив материалы по заявлению, а также представленные суду прокуратурой материалы надзорного производства № по жалобе Савенкова В.И., суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно условий, определенных в ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что Савенков В.И. обращался с заявлением (обращением), адресованным в прокуратуру Красноярского края и датированным от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности неизвестных лиц за внесение в свидетельство о государственной регистрации права собственности ложных сведений о расположении объекта недвижимости – нежилого здания магазина № по адресу г.Иланский Красноярского края, <адрес>, просил провести проверку и уведомить его о принятом решении. Обстоятельства, изложенные в данном заявлении в прокуратуру края, ранее являлись предметом доследственной проверки ОВД по Иланскому району и надзор за законностью принимаемых решений осуществлял прокурор района. Постановлением прокурора Иланского района Титова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по заявления Савенкова В.И., за отсутствием события преступления по ст.286 УК РФ, вынесенное оперуполномоченным ОУР ОВД по Иланскому району ФИО5, было отменено, как незаконное, и материал направлен прокурором для дополнительной проверки. ДД.ММ.ГГГГ исх.№ прокурором района был дан ответ Савенкову В.И. о принятом вышеизложенном решении, который адресовался на адрес <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Савенков В.И. обратился с письменным заявлением к прокурору района, в котором указывал, что адрес его проживания изменился и о результатах и принятых мерах по рассмотрению его заявления просил направить ответ на адрес: <адрес>.

Сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. старшего помощника прокурора Красноярского края по рассмотрению обращений и приему граждан ФИО7 обращение Савенкова В.И. было направлено на рассмотрение прокурору Иланского района. В копии данного письма Савенков В.И. уведомлялся об этом по указанному им самим адресу в обращении - в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Иланского района Нестеренком М.В. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. В данном постановлении указывается, что было рассмотрено обращение Савенкова В.И. в прокуратуру Красноярского края, где он просил уведомить его о результатах рассмотрения ранее направленных им заявлений. В последних, датированных от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Савенков В.И. выражал свое несогласие с принятым процессуальным решением от ДД.ММ.ГГГГ (об отказе в возбуждении уголовного дела) по его заявлению. Данное обращение Савенкова В.И. прокурором района было рассмотрено, удовлетворено и заявителю был направлен ответ в <адрес> о том, что обжалуемое в обращении постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Иланского района поступило заявление Савенкова В.И., в котором он уже просил направить ответ по адресу места жительства в г.Иланский. В связи с неполучением ответа ранее по причине неверно указанного адреса, Савенкову была направлена прокуратурой повторно копия ответа.

По вышеуказанным основаниям в удовлетворении обращения Савенкова было отказано.

Как следует из материалов дела, заместителем прокурора Иланского района Нестеренком М.В. был направлен вторично ответ Савенкову В.И. за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на новый адрес, который указал заявитель в <адрес>. К этому письму был также приложен ранее данный ответ Савенкову В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, который направлялся в <адрес>.

В судебном заседании Савенков В.И. не оспаривает получение им ответа прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, в течение нескольких почтовых дней от даты отправления.

Кроме того, Савенков В.И. подтвердил суду что он был уведомлен о том, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ было прокурором отменено, и он данное постановление прокурора не оспаривал.

В силу не оспаривания Савенковым В.И. процессуальных действий и принимаемых процессуальных решений, а также постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела иных решений и действий (бездействия) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, заявление (жалоба) последнего не подлежит разрешению в порядке ст.123, ст.125 УПК РФ.

Заявителем Савенковым В.И. фактически обжалуется бездействие заместителя прокурора по несвоевременному ответу на обращение (заявление).

В соответствии со ст.27 Закона о Прокуратуре РФ, при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №126-ФЗ от 29.06.2010 г. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации правом гражданина при рассмотрении обращения является: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (п.3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4).

Согласно ст.7 вышеназванного закона №126-ФЗ, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В соответствии со ст.12 Федерального закона О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При таких обстоятельствах, суд усматривает, что ответ Савенкову В.И. на его обращение в прокуратуру о рассмотрении его ранее направленного заявления был дан своевременно, непосредственно после такого обращения, и в установленный законом срок. Неполучение первоначального ответа Савенковым В.И. было связано с изменением им адреса своего жительства, о чем последний сам письменно уведомил в последствие прокурора. В течение трех дней по получению такого заявления о смене места жительства, заместитель прокурора Нестеренок М.В. направил Савенкову В.И. дополнительный (повторный) ответ на его обращение. Тем самым какого-либо бездействия заместителя прокурора Нестеренка М.В. по рассмотрению обращения Савенкова В.И. не было допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 254, ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Савенкова Владимира Ивановича о признании незаконным бездействия заместителя прокурора Иланского района Красноярского края Нестеренка М.В. по отказу в рассмотрении его обращения отказать.

Решение может быть обжаловано путем принесения кассационной жалобы в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд по изготовлению мотивированного текста решения через пять суток после оглашения его резолютивной части.

Председательствующий: Р.В. Ларионов