копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Иланский районный суд Красноярского края в г.Иланском

в составе: председательствующего Гребневой И.К.

с участием представителя истца Скрябиной Л.Ю.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Коровиной О.В.,

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новопокровского сельского совета Иланского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Иланского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю указало, что в ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального учреждения здра­воохранения <данные изъяты>, проводи­лась плановая выездная проверка по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № по надзору за соблюдением санитарного законодательства в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки были выяв­лены нарушения действующего санитарного законодательства, выдано пред­писание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор с целью устранения выявлен­ных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения указанного предписания установлен ДД.ММ.ГГГГ. По истечению установленного срока, проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой является контроль исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено невыполнение в установленный срок указанного предписания, а именно: пункта 3 предписания, в части доведения аэроионного состава воздуха в помещениях <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес> - приемная, рабочее место бухгалтера (в точке 1), бухгалтерия, рабочее место главного бухгалтера (в точке 3), бухгалтерия, рабочее место бухгалтера (в точке 4), кабинет главы сельского совета, рабочее место главы сельского совета (в точке 6)до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

В связи с чем, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю просит: признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государст­венный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать <данные изъяты> устранить нарушение вышеуказанного пункта и установить срок их исполнения в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца – Скрябина Л.Ю., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивает полностью, суду пояснила, что из-за компьютеров выделяются вредные ионы и воздух вреден, причем в отдельных помещениях выделения превышают норму в 2 и более раза, это магнитные импульсы, от которых развиваются онкологические и другие заболевания.

Представитель ответчика – ФИО1, действующий по доверенности, заявленные исковые требования признал полностью и суду пояснил, что в настоящее время администрация приобрела два ионизатора воздуха и по мере наличия денежных средств, нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования к администрации <данные изъяты> Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства, полному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что при проведении плановых мероприятий по надзору в отношении <данные изъяты> Красноярского края были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако, к указанному сроку нарушения не устранены в полном объеме, а именно:

- в части доведения аэроионного состава воздуха в помещениях администрации Новопокровского сельского совета, находящихся по адресу: <адрес>, - приемная, рабочее место бухгалтера (в точке 1), бухгалтерия, рабочее место главного бухгалтера (в точке 3), бухгалтерия, рабочее место бухгалтера (в точке 4), кабинет главы сельского совета, рабочее место главы сельского совета (в точке 6)до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Указанные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, предусмот­ренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и фак­торов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая ус­ловия жизнедеятельности человека.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О сани­тарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитар­но-эпидемиологического благополучия населения определено одним из ос­новных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права гра­ждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществ­ляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на бла­гоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жиз­недеятельности человека, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юри­дические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Поскольку предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении санитарного законодательства, юридическим лицом выполнено не в полном объеме, следственно, нарушения санитарного законодательства, не смотря на принятые меры государственного надзора, сохраняются.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ должност­ные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере испол­нять предусмотренные ст. ст. 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарно­го законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благопо­лучия населения, что означает обязанность использовать весь комплекс пре­доставленных полномочий.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные госу­дарственные санитарные врачи наделены полномочием, предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства, для устранения, не­смотря на ранее принятые меры, сохраняющихся нарушений санитарного за­конодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В связи с чем, суд признает требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

1. Признать бездействие <данные изъяты> Красноярского края, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государст­венный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

2. Обязать <данные изъяты> Красноярского края устранить:

- нарушение пункта 3 предписания, в части доведения аэроионного состава воздуха в помещениях администрации <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес>, - приемная, рабочее место бухгалтера (в точке 1), бухгалтерия, рабочее место главного бухгалтера (в точке 3), бухгалтерия, рабочее место бухгалтера (в точке 4), кабинет главы сельского совета, рабочее место главы сельского совета (в точке 6)до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Определить срок исполнения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий: И.К. Гребнева

Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: И.К. Гребнева