копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Иланский районный суд Красноярского края в г.Иланском

в составе: председательствующего Гребневой И.К.

с участием представителя истца Скрябиной Л.Ю.,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре Коровиной О.В.,

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Иланская центральная больница» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к <данные изъяты> об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю указало, что в феврале 2010 года в отношении <данные изъяты> проводи­лась плановая выездная проверка по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № по надзору за соблюдением санитарного законодательства в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки были выяв­лены нарушения действующего санитарного законодательства, выдано пред­писание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор с целью устранения выявлен­ных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения указанного предписания установлен ДД.ММ.ГГГГ. По истечению установленного срока, в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой является контроль исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ Проверкой установлено невыполнение в установленный срок указанного предписания, а именно: пункта 4 предписания, в части доведения параметров аэроионного состава воздуха в административных и производственных помещениях <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес> в кабинете ЭКГ, в кабинете УЗИ, в кабинете № АСУ, в кабинете № АСУ, в кабинете № (выписки рецептов), в кабинете № (системного администратора), в кабинете расчетной группы, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете бухгалтерии, в экономическом отделе, в кабинете отдела кадров, в кабинете юрисконсульта, в приемной, в приемном покое до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

В связи с чем, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю просит: признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государст­венный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать <данные изъяты> устранить нарушение вышеуказанных пунктов и установить срок их исполнения в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца – Скрябина Л.Б., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивает полностью, суду пояснила, что из-за компьютеров выделяются вредные ионы и воздух вреден, причем в отдельных помещениях выделения превышают норму в 2 и более раза, это магнитные импульсы, от которых развиваются онкологические и другие заболевания.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая по доверенности, заявленные исковые требования признала полностью и суду пояснила, что до настоящего времени, выявленные нарушения не исправлены, и возможность их устранения пока отсутствует, так как административные помещения переводят в другое здание, а на старом месте будет произведен капитальный ремонт, для размещения хирургического операционного блока.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования к <данные изъяты> об устранении нарушений санитарного законодательства, полному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что при проведении плановых мероприятий по надзору в отношении <данные изъяты> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако, к указанному сроку нарушения не устранены в полном объеме, в частности: не выполнение пункта 4 предписания, в части доведения параметров аэроионного состава воздуха в административных и производственных помещениях <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес> в кабинете ЭКГ, в кабинете УЗИ, в кабинете № АСУ, в кабинете № АСУ, в кабинете № (выписки рецептов), в кабинете № (системного администратора), в кабинете расчетной группы, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете бухгалтерии, в экономическом отделе, в кабинете отдела кадров, в кабинете юрисконсульта, в приемной, в приемном покое до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Указанные факты подтверждаются актом проверки от № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, предусмот­ренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и фак­торов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая ус­ловия жизнедеятельности человека.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О сани­тарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитар­но-эпидемиологического благополучия населения определено одним из ос­новных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права гра­ждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществ­ляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на бла­гоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жиз­недеятельности человека, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юри­дические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Поскольку предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении санитарного законодательства, юридическим лицом выполнено не в полном объеме, следственно, нарушения санитарного законодательства, не смотря на принятые меры государственного надзора, сохраняются.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ должност­ные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере испол­нять предусмотренные ст. ст. 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарно­го законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благопо­лучия населения, что означает обязанность использовать весь комплекс пре­доставленных полномочий.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные госу­дарственные санитарные врачи наделены полномочием, предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства, для устранения, не­смотря на ранее принятые меры, сохраняющихся нарушений санитарного за­конодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В связи с чем суд признает требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

1. Признать бездействие <данные изъяты> выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государст­венный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

2. Обязать <данные изъяты> устранить:

- требование пункта 4 предписания, в части доведения параметров аэроионного состава воздуха в административных и производственных помещениях <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес> в кабинете ЭКГ, в кабинете УЗИ, в кабинете № АСУ, в кабинете № АСУ, в кабинете № (выписки рецептов), в кабинете № (системного администратора), в кабинете расчетной группы, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете бухгалтерии, в экономическом отделе, в кабинете отдела кадров, в кабинете юрисконсульта, в приемной, в приемном покое до нормируемых значений, изложенных в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Определить срок исполнения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий: И.К. Гребнева

Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: И.К. Гребнева