Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе судьи Козыревой Н.Н.

При секретаре Кибисовой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богушевой Елены Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения комиссии УПФ, об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Богушева Е.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку она работала в муниципальном учреждении здравоохранения, осуществляющем лечебную деятельность- Иланской ЦРБ, её специальный стаж работы составил 30 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда в Иланском районе Богушевой Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что из специального трудового стажа исключили периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4месяца 16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиологии и реанимации хирургического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды работы рассчитаны календарно, а необходимо их исчислять с применением льготного исчисления приравнивая 1 год к 1 году 6 месяцам.

Богушева Е.В. считает, что нарушены её права, так как согласно ряду законодательных Актов : Конституции РФ Трудовому кодексу Правилам исчисления трудового стажа, постановлением правительства утверждающим список должностей работа в которых засчитывается за выслугу, дающую право на пенсию;

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которая дает право на пенсию за выслугу лет, как лицо выполняющее обязанности Медицинской сестры анестезистки, но ей отказано Пенсионным фондом, так как наименование структурного подразделения - «хирургическое отделение стационара» и Медицинская сестра анестезиологии и реанимации хирургического отделения не входит в список, предусматривающий перечень структурных подразделений работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Богушева Е.В. просит включить в стаж работы дающей право на льготное исчисление стажа для назначения пенсии указанный период.

В судебном заседании Богушева Е.В. суду пояснила, что она настаивает на удовлетворении исковых требований, так как на курсах повышения квалификации она находилась по направлению Иланской ЦРБ, где работала в указанные периоды. Прохождение курсов необходимо для возможности работать в дальнейшем, за эти периоды она получала заработную плату и в Пенсионный фонд делали отчисления.

Также периоды работы медсестрой анестезисткой считает возможным включить в стаж дающий право на льготное назначение пенсии и отказ Пенсионного фонда считает не обоснованным, так как Иланская Центральная районная больница является учреждением здравоохранения, занимается лечебной деятельностью, хирургическое отделение, а затем отделение анестезиологии и реанимации являются отделениями Иланской ЦРБ и тоже занимаются лечебной деятельностью, работу как медицинская сестра анестезиолог она выполняла согласно должностных обязанностей, поэтому считает, что весь период работы должен тоже включаться в стаж дающий право на назначение пенсии, расчет стажа в льготном исчислении..

Представитель Управления Пенсионного фонда в Иланском районе Симонова С.Г.. суду пояснила, что заявление поданное Богушевой Е.В. о досрочном назначении пенсии по старости, было рассмотрено комиссией Управления Пенсионного фонда РФ в Иланском районе ДД.ММ.ГГГГ протокол №и было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ, которые предусмотрены Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. утвержденными соответствующим образом, правилами исчисления трудового стажа, не были включены периоды работы в должности медицинской сестры анестезистки в хирургическом отделении поскольку наименование структурного подразделения не соответствует наименованию подразделения; период работы медицинской сестрой анестезиологии и реанимации хирургического отделения стационара также не соответствует списку как должность так и структурное подразделение, поэтому стаж работы за эти периоды не может быть принят к зачету в льготном исчислении.

Также не были исчключены периоды нахождения Богушевой Е.В. на курсах совершенствования, повышения квалификации, в данные периоды она не выполнял работу дающую право на досрочную пенсию.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что он работает хирургом в Иланской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Богушева Е.В. работала медицинской сестрой анестезистом, работали в всегда в группе с врачом анестезиологом, формулировка её профессии в приказе в хирургическом отделении стационара никак не влияло на выполняемые обязанности, поскольку медицинская сестра - анестезист должна была подготовить аппаратуру, все оборудование к операции, подготовить необходимые медикаменты, следить за получением медикоментов, сроками годности проводить учет и надлежащее хранение, вести документацию. Медицинская сестра подчинялась врачу анестезиологу во время операции и выполняла все его поручения.

Аналогичные показания дала свидетель Кускова, которая дополнила, что обязательным являлось обуче6ие медицинской сестры на курсах повышения квалификации, иначе не было допуска к работе.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она работает начальником кадров в Иланской ЦРБ Богушеа Е.В. ранее её фамилия была Брылёва, действительно работала медсестрой - анестезистом, в приказах она была принята медицинской сестрой анестезисткой в хирургическом отделении и позже медицинской сестрой анестезиологии и реанимации хирургического отделения стационара Иланской ЦРБ, поскольку так значилась должность в штатном расписании, должностные обязанности и в том и в другом случае были утверждены начальником Иланской ЦРБ в соответствии с типовыми. В должностных обязанностях в было указано о том, что обязательным является повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Также ФИО6 суду пояснила, что Иланская ЦРБ является Муниципальным учреждением здравоохранения согласно устава и выполняет медицинскую помощь различных видов.

В судебном заседании изучены представленные документы :

Устав Муниципального учреждения здравоохранения «Иланская Центральная районная больница» из к5оторог8о следует, что данное учреждение выполняет специализированную медицинскую помощь, доврачебную медицинскую помощь, амбулаторную поликлиническую помощь, хирургическое отделение входит в состав Иланской ЦРБ.

Приказ о переводе медицинской сестрой анестезисткой в хирургическое отделение Богушевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра анестезиологии и реанимации хирургического отделения стационара.

Согласно штатного расписания Иланской ЦРБ 1999 года утверждена медицинская сестра анесезиолог.

Согласно штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ Иланской ЦРБ значится мед. сестра анестезиол., штатного расписания 2003 года медицинская сестра анестезиолога реаниматолога, то есть указанные должности не соответствуют списку должностей (медицинская сестра - анестезист) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В трудовой книжке выданной Богушевой Елене Владимировне запись № от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой анестезиологии и реанимации хирургического отделения.

Согласно должностных обязанностей утвержденных Иланской ЦРБ медицинская сестра анестезист готовит дыхательную аппаратуру и другое специальное оборудование к операциям, принимает участие в операции осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии и после операции, во время интенсивной терапии и реанимации. Контролирует дозировку лекарственных средств, организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными. Один раз в 5 лет медицинская сестра анестезист обязана проходить квалификационную подготовку. Данные обязанности совпадают с типовыми обязанностями медицинской сестры анестезиста. Богушева согласно должностных обязанностей выполняла одни и те же функции.

Суд заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив представленные документы находит что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначен е трудовой пенсии.

Трудовой стаж подтверждается представленной трудовой книжкой справками Узловой больницы ст. Иланской и МУЗ Иланская ЦРБ, архивными справками об уточнении стажа.

Согласно п.11.ч.1.ст.28 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, период работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что соответствии п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует установить с ПФ РФ тождество наименований структурных подразделений со структурными подразделениями указанными в списке.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья. В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, согласно пп.11 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, Перечня утвержденного Постановление Правительства РФ № право на досрочное назначение в льготном исчислении из расчета один год за один год и 6 месяцев работа в должности врача анестезиолога -реаниматолога, в том числе заведу; медицинские сестры -анестезисты отделения, /группы палаты выездной бригады скорой медицинской помощи,/ анестезиологии реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.4 Списка.

Ст.19 Конституции РФ гарантирует равенства прав и свобод без каких –либо дискриминаций, не зависимо от рода и вида деятельности. В данном случае это Конституционное предписание следует рассматривать, как гарантию равенства пенсионных прав, поскольку ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает с такой работой,, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов обусловленных спецификой и характером труда. Анестезиолог реаниматолог подвергается возрействию неблагоприятных факторов при выполнении своей работы. Следовательно стаж в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № года 1 месяц 27 дней подлежит льготному исчисланию.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая что при выполнении должностных обязанностей Богушева Е.В. выполняла работу тождественную медицинской сестры анестезиста, согласно должностной инструкции в учреждении здравоохранения. Неточная формулировка в названии отделения не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку истица в спорный период работы находилась в особых условиях труда с занятостью полного рабочего дня, выполняя должностные обязанности связанные с особым характером работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства являются периодами работы, поскольку за работником сохраняется заработная плата и производятся отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ Повышение квалификации согласно должностной инструкции является обязательным условием для дальнейшего продолжения работы нанимаемой должности. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богушевой Елены Владимировны. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда в Иланском районе Красноярского края включить периоды работы Богушевой Е.В. в МУЗ «Иланская центральная районная больница» в должности медицинской сестры анестезиологии и реанимации хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчете один год за один год 6 месяцев.

Обязать Управление пенсионного фонда в Иланском районе Красноярского края включить нахождение Богушевой Елены Владимировны на курсах повышения квалификации, с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Иланскому району Красноярского края назначить и выплатить пенсию со дня возникновения права на пенсию, со дня обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края. в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Козырева.