П О С Т А Н О В Л Е Н И Е об административном правонарушении 21 апреля 2011года г.Иланский Судья Иланского районного суда Красноярского края Козырева Н.Н., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по г.Канску – Скрябиной Ларисы Юрьевны, действующей на основании доверенности от 07.04.2011года представителя кафе «Мадлена» ИП Шатиришвили М.В., при секретаре Кибисовой Л.М., рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шатиришвили Мадлены Вахтанговны занимающейся организацией общественного питания – кафе «Мадлена», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Специалистом–экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Кузмич А.Г. составлен протокол об административном правонарушении №371 от 07.04.2011года в отношении индивидуального предпринимателя Шатиришвили Мадлены Вахтанговны занимающеся организацией общественного питания – кафе «Мадлена» расположенного по адресу: (юридический и фактический адрес) Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Шатиришвили Мадлены Вахтанговны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6КоАП – нарушение законодательства, выразившееся в нарушении индивидуальным предпринимателем Шатиришвили М.В. действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах им других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. 07.04.2011года в отношении индивидуального предпринимателя Шатиришвили Мадлены Вахтанговны составлен протокол №9 о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя. Материалы дела об административном правонарушении возбужденного протоколом №371 от 07.04.2011года переданы на рассмотрение в Иланский районный суд Красноярского края. Индивидуальный предприниматель Шатиришвили Мадлена Вахтанговна состоит МИ ФНС №19 на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Место, время совершения административного правонарушения: организация общественного питания – кафе «Мадлена» расположенное по адресу: (юридический и фактический адрес) Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, в 11часов 00мин 07 апреля 2011г. Обнаружено: событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах им других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Представитель Скрябина Л.Ю. настаивает на удовлетворении требований в виде: административного приостановления деятельности организации общественного питания – кафе «Мадлена» расположенного по вышеуказанному адресу на срок до 90суток. Индивидуальный предприниматель Шатиришвили М.В. пояснила, что занимается организацией общественного питания – кафе «Мадлена» по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, выявленные нарушения признает, недостатки указанные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете юридического лица и в предписании устранены частично, большая часть выявленных нарушений устранена остались лишь выполнить некоторые улучшения. Суд считает доводы Представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обоснованными, поскольку обнаружено: событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах им других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: - морозильный ларь в складском помещении для хранения мяса не оборудован термометром для контроля за условиями хранения в нем продовольственного сырья, нарушение п.п. 7.11, 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; - в организации не предусмотрено наличие необходимого количества моечного оборудования для мытья посуды (трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные для кружек, двухсекционные для кухонной посуды), фактически мытье все используемой в работе посуды осуществляется в одной трехсекционной ванне, посудомоечная машина для мытья посуды отсутствует, нарушение п.п. 6.11, 6.13, 6.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.6.1 СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика сальмонеллеза»; - для ополаскивания столовой посуды в конце мытья отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, нарушение п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - не проводится прокаливание столовых приборов в духовом шкафу, нарушение п. 6.17 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - в производственном цехе вода подведена только к одной из моечных ванночек, нарушение п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов с и продовольственного сырья»; - моечные ванночки присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки, ванночки присоединены непосредственно к гидравлическому затвору (сифону), нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - в производственном цехе отсутствует раковина для мытья рук персонала, фактически руки моются в ванночках для мытья посуды, нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - колода для разруба мяса не скреплена обручами и не установлена на специальной крестовине или подставке, нарушение п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - шкаф для хранения хлеба не имеет вентиляционных отверстий в дверцах, нарушение п. 7.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - светильники в производственном помещении не имеют защитной арматуры для предотвращения повреждения ламп и попадания стекол на продукты, один из светильников расположен над производственным столом, нарушение п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - производственный цех не оборудован сливным трапом с уклоном пола к нему, нарушение п. 3.12 СП 2.3,6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - контейнеры для мусора и пищевых отходов не оборудованы крышками и не установлены на площадках с твердым покрытием, нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в помещениях кафе отсутствует кран для забора воды предназначенной для мытья полов на уровне 0.5 м от уровня поля, нарушение п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - в кафе не обеспечено соблюдение поточности технологических процессов, грязная посуда из обеденного зала доставляется к моечным ванночкам через производственный цех, нарушение п.п. 5.1, 8.1 СП 2,3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - набор и пощади помещений организации не соответствуют мощности, а именно отсутствует холодный цех для приготовления салатов и обработки сырых овощей, при этом в меню имеются: салат «Красотка» 130 гр. по цене 58 руб., салат «Чафан» 130 гр. по цене 65 руб., салат «Оливье» 130 гр. по цене 55 руб., суп «Куринный», «Борщ» для приготовления которых используются сырые овощи, нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - для обработки сырой птицы отсутствует отдельный стол, при этом в меню имеются блюда из мяса птицы: суп «Куринный», окорочек жаренный, курица жаренная, нарушение п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - не выделено специально отведенное место для обработки сырого яйца, обработка осуществляется в производственном цехе на производственных столах, нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - производственные столы не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, что не исключает контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, нарушение п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - не проводится ежедневная оценка сырья и готовой продукции, не представлены (отсутствуют) бракеражные журналы для оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - не проводится ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, не представлен (отсутствует) журнал осмотра персонала, нарушение п.п. 13.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - в организации отсутствуют санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - в технологических картах отсутствует весь перечень необходимой информации: отсутствует информация об оформлении и подаче блюда, нарушение п. 5.1.1 ГОСТ Р 53105-2008 «Технологические документы на продукцию общественного питания»; - моечное оборудование не обеспечено подводкой горячей воды, нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - водоснабжение организации организовано по привозному типу, документы подтверждающие наличие централизованного водоснабжения не представлены (отсутствуют), нарушение п.п. 3.4, 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - отсутствует разработанная и утвержденная программа производственного контроля, нарушение п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - не проводится производственный контроль с проведением лабораторных исследований, не представлены (отсутствуют) документы подтверждающие проведение производственного контроля за качеством поступающего сырья, готовой продукции и качеством воды используемой для технологических целей, нарушение п.п. 3.2, п. 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 8.2 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», что является нарушением п. 1 ст. 17, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ст. 17, ст. 22 Федерального закона РФ от 02 января 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Установленные нарушения вышеуказанных требований санитарных правил при изготовлении и реализации пищевых продуктов, выполнении работ либо оказании населению услуг могут стать причиной различных заболеваний микробной и немикробной природы, что может привести к нарушению состояния здоровья, различным заболеваниям. Таким образом, в установленных нарушениях имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, следовательно, индивидуальным предпринимателем Шатиришвили Мадленой Вахтаноговной, совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, вина Шатиришвили М.В. подтверждается протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя №9 от 07.04.2011года Протоколом об административном правонарушении №371 от 07.04. 2011года в отношении индивидуального предпринимателя Шатиришвили М.В. по ст. 6.6КоАП РФ; Свидетельством о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Шатиришвили М.В., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Шатиришвили М.В. свидетельством о государственной регистрации права нежилого здания расположенного по адресу: Красноярский край, г.Иланский, <адрес>, согласно которого субъектом права является Шатиришвили М.В.; и другими документами. Суд считает, что вина Шатиришвили М.В. в совершении нарушения законодательства в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении законодательства, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах им других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению действия правильно квалифицированы по ст. 8.2КоАП РФ. При решении вопроса о наказании, суд учитывает, что Шатиришвили М.В. ранее к административной ответственности не привлекалось. Суд принимает во внимание специфику индивидуального предпринимателя Шатиришвили М.В. занимающуюся организацией общественного питания – кафе «Мадлена», также суд учитывает мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, период, когда деятельность была приостановлена согласно протокола о временном запрете деятельности, поэтому суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь 23.1 КоАП РФ суд, П О С Т А Н О В И Л : Индивидуального предпринимателя Шатиришвили Мадлену Вахтаноговну признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности Организации общественного питания – кафе «Мадлена» расположенной по адресу: Красноярский край, г. Иланский, <адрес>, на срок 10суток, по 30.04.2011года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в 10 суточный срок со дня его вынесения. Председательствующий Н.Н. Козырева Копия верна: Н.Н.Козырева