№ 7-9/2011 Назначено административное наказание



подлинник

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2011года Федеральный судья Иланского районного суда Красноярского края Козырева Н.Н.,

с участием,

представителя начальника УФМС РФ в Иланском районе Бессоновой Г.В.,

при секретаре Кибисовой Л.М.,

рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении Аслонова Исматулло Эшоновича, 15.08.1969 г.р. гражданина Таджикистана, уроженца Республики Таджикистан, женатого, на имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка проживающего в Таджикистане, без определенного рода занятий, проживающего без регистрации и постановки на учет по адресу: Красноярский край, гор. Иланский, ул. Промышленная, 128-1, ранее состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: гор. Красноярск, Октябрьский район, ул. Тотмина, 35А-18, с 16.08.2010 г. до 13.11.2010года, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 19.27КоАП РФ,

Права Аслонову Исматулло Эшоновичу, разъяснены в соответствии со ст.25.1КоАП РФ.

Аслонов Исматулло Эшонович, заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

13.07.2011г. в 09.30час. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: гор. Иланский <адрес>, было выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Таджикистана Аслоновым Исматулло Эшоновичем, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, который прибыл на территорию РФ 15.08.2010 г. и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки. Находясь в РФ с 14.11.2010 года в нарушение требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина Аслонова И.Э., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 13.07.2011 года административный материал поступил на рассмотрение начальнику отделения УФМС России по Красноярскому краю в Иланском районе, в ходе рассмотрения дела установлено:

Протокол об административном правонарушении от 13.07.2011 года №66 составлен уполномоченным должностным лицом отделения Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Иланском районе (в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3КоАП РФ, Приказа ФМС России от 03.06.2008 г. №137 «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях»).

В суде Аслонов И.Э., вину за совершенное правонарушение признал и пояснил, что в РФ прибыл 15.08.2010года через КПП «Кулунда», состоял на миграционном учете по адресу: гор. Красноярск Октябрьский район ул. Тотмина, 35А-18, с 16.08.2010 г. до 13.11.2010 г., после окончания определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, так как не было средств на покупку билета.

Вина Аслонова И.Э., подтверждается показаниями в суде Начальника УФМС РФ в Иланском районе Бессоновой Г.В., которая показала, что 13.07.2011г. в 09.30час. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: гор. Иланский <адрес>, было выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Таджикистана Аслоновым Исматулло Эшоновичем; личным объяснением гражданина Аслонова И.Э., из которого следует, что в РФ прибыл 15.08.2010года через КПП «Кулунда», состоял на миграционном учете по адресу: гор. Красноярск Октябрьский район ул. Тотмина, 35А-18, с 16.08.2010 г. до 13.11.2010 г., после окончания определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, так как не было средств на покупку билета; копией паспорта гражданина Таджикистана Аслонова И.Э.; копией постановления Курагинского районного суда Красноярского края от 06.10.2010года, согласно которого Аслонов И.Э., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации; справкой начальника УФМС в Курагинском районе Красноярского края, согласно которой Аслонов И.Э. административные штрафы по ч.1 ст.18.8, ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ оплатил, за пределы РФ не выехал;

Соответственно, срок пребывания в РФ закончился 13.11.2010 года. Таким образом с 14.11.2010 года Аслонов И.Э. находится в Российской Федерации в нарушение требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешенный срок пребывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. Федеральных законов от 18.07.06 г. № 110-ФЗ от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ)

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании исследованных материалов, представленных доказательств по делу судом установлено, что Аслонов И.Э., гражданин Республики Таджикистан, уроженец Республики Таджикистан, совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Аслонова И.Э., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8КоАП РФ полностью и достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами.

Переходя к административному наказанию, суд учитывает те обстоятельства, что на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан Аслонов И.Э., пребывает (проживает) длительный период времени, незаконно, без постоянного рода занятий, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), мер к устранению препятствий в сложившейся ситуации не применял, иждивенцев и лиц которые нуждаются в его помощи, на территории РФ не имеет.

В соответствии со ст. 4.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях установлена необходимость при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и меры наказания Аслонова И.Э., суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу, так же суд учитывает тот факт, что Аслонов И.Э. 06.10.2010года был привлечен к административной ответственности постановлением Курагинского районного суда Красноярского края от 06.10.2010года, согласно которого Аслонов И.Э., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, Аслонов И.Э. штраф оплатил, однако за пределы РФ до настоящего времени не выехал.

В соответствии со с п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней Международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права, установленные данные в отношении Аслонова И.Э., позволяют применить к нему дополнительное наказание, в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2КоАП РФ суд учитывает раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Аслонова И.Э., предусмотренного п.2 ч.1 ст. 4.3КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Аслонова Исматулло Эшоновича, 15.08.1969г.р. гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде: штрафа в размере 2000 (двух тысяч)рублей, уплату произвести в пользу Федерального бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном приемнике УВД г. Красноярска, транзитом через специальный приемник МУВД «Канское» Красноярского края.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Козырева