№ 1-1/2012 ст. 18.8 Кодекса РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Федеральный судья Иланского районного суда Красноярского края Гребнева И.К.,

с участием представителя ст. инспектора отделения УФМС России по Красноярскому краю в Иланском районе Титова А.Л.,

при секретаре Коровиной О.В.,

рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении Халикулова Арзикула Агзамовича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения гражданина Узбекистан, с средним образованием, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося, без определенного рода занятий, женатого, иждивенцев несовершеннолетних детей на территории РФ не имеющего, ранее состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации и постановки на учет по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8КоАП РФ,

Права, разъяснены в соответствии со ст.25.1КоАП РФ.

Халикулов А.А., заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в час. при проведении оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Узбекистана Халикуловым Арзикулом Агзамовичем, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки. Находясь в РФ с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина Халикулова А.А., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил на рассмотрение начальнику отделения УФМС России по Красноярскому краю в Иланском районе, в ходе рассмотрения дела установлено:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом отделения Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Иланском районе (в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях»).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

В суде Халикулов А.А., вину за совершенное правонарушение признал и пояснил, что в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, так как ожидал своего сына и знакомого которые должны были приехать из Узбекистана, чтобы сопроводить их к месту работы расположенному по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он привез их в <адрес>. На миграционный учет по месту пребывания не вставал.

Вина Халикулова А.А., подтверждается показаниями в суде ст. инспектора отделения УФМС РФ в Иланском районе Титовым А.Л., который показал, что при проведении оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Узбекистана Халикуловым Арзикулом Агзамовичем; протоколом об административном правонарушении, согласно которого Халикулов А.А. нарушил правила пребывания в РФ; личным объяснением гражданина Узбекистана Халикулова А.А., из которого следует, что в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Локоть», состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, так как ожидал своего сына и знакомого которые должны были приехать из Узбекистана, чтобы сопроводить их к месту работы расположенному по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он привез их в <адрес>. На миграционный учет по месту пребывания не вставал; копией паспорта гражданина Узбекистана Халикулова А.А.; справкой начальника УФМС Россси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданин Халикулов Арзикул Агзамович, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 18.8КоАП РФ; справкой (проверкой) ЦБДУГ на гр-на Халикулова А.А., согласно которой Халикулова А.А. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте 0109 2071315, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Соответственно, срок пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ Халикулов А.А. находится в Российской Федерации в нарушение требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешенный срок пребывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 110-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ)

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании исследованных материалов, представленных доказательств по делу судом установлено, что Халикулов А.А., гражданин Республики Узбекистан, уроженец Республики Узбекистан, совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Халикулова А.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8КоАП РФ полностью и достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами.

Переходя к административному наказанию, суд учитывает те обстоятельства, что на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Халикулова А.А., пребывает (проживает) длительный период времени, незаконно, без постоянного рода занятий, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), мер к устранению препятствий в сложившейся ситуации не применял, иждивенцев и лиц которые нуждаются в его помощи, на территории РФ не имеет.

В соответствии со ст. 4.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях установлена необходимость при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и меры наказания Халикулову А.А., суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу, так же суд учитывает тот факт, что Халикулов А.А. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ

В соответствии со с п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней Международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права, установленные данные в отношении Халикулова А.А., не позволяют применить к нему дополнительное наказание, в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации, поскольку ранее ему выданный паспорт гражданина Узбекистан им утрачен, а для его восстановления потребуется дополнительное время.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2КоАП РФ суд учитывает раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Халикулова А.А., предусмотренного п.2 ч.1 ст. 4.3КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Халикулова Арзикула Агзамовича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде: штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, уплату произвести в пользу Федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья И.К. Гребнева