о признании решения комиссии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2010 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Пилипцовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюпова Дисена Тюлегеновича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Каюпов Д.Т. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что с заявлением о назначении пенсии он обратился Дата обезличена года. Комиссия по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области своим решением Номер обезличен от Дата обезличена года не включила в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы в Оранжерейнинском рыбокомбинате с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях плавсостава, периоды работы в ОАО «Оранжереинские деликатесы» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 1.01.2005 года по 10.01.2005 года, с 22.03.2005 года по 31.05.2005 года в должности старшего механика ПРП-17. Отказывая в трудовом стаже за этот период времени, ответчик сослался на пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» Номер обезличен -ФЗ от Дата обезличена года, так как якобы по представленным им документам невозможно определить принадлежность к той или иной службе, характер выполняемых работ и тип и назначение судов, на которых протекала его работа. Ответчиком также не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 101.1988 года по Дата обезличена года, а также период нахождения в командировке с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Кроме того, ответчиком не был засчитан в специальный стаж периоды моей работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как за эти периоды заработная плата не начислялась. Однако за эти периоды заработная плата ему начислялась.

Просит признать частично незаконным указанное решение, включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения в пенсионные органы, с Дата обезличена года.

В судебном заседании Каюпов Д.Т. уточнил исковые требования, просил назначить пенсию с Дата обезличена года, с момента возникновением права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Чурсова О.В. исковые требования Каюпова Д.Т. не признала и пояснила, что периоды его работы в Оранжерейном рыбокомбинате и в ОАО «Оранжереинские деликатесы» не были включены в специальный стаж, так как невозможно определить тип и назначение судов, на которых протекала работа Каюпова Д.Т., а также невозможно определить принадлежность к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых протекала работа Каюпова Д.Т. Периоды нахождения на курсах и в командировке не был включен в специальный стаж, поскольку в это время истец не исполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года по Дата обезличена года не возможно засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку заработная плата в это время Каюпову Д.Т. не начислялась. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе и пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.9 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в Икрянинском районе Астраханской области Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной пенсии по старости Каюпову Д.Т. было отказано, так как в специальный стаж не включены периоды работ по следующим причинам: периоды его работы в Оранжерейном рыбокомбинате с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях плавсостава, периоды работы в ОАО «Оранжереининские деликатесы» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего механика ПРП-17, так как по представленным документам невозможно определить принадлежность к той или иной службе, характер выполняемых работ и тип и назначение судов, на которых протекала его работа. Ответчиком также не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 101.1988 года по Дата обезличена года, а также период нахождения его в командировке с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как не исполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Кроме того, ответчиком не был засчитан в специальный стаж периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как за эти периоды заработная плата не начислялась.

Однако, как видно из материалов дела и установлено судом, Каюпов Д.Т. с 23.02.1983 года зачислен в приемо - транспортный цех помощником механика на ПТС «Нельма», далее помощником механика ПТС «Фенол», с Дата обезличена года в должности механика ПТС «Неон», с 01.10.1988 года в должности механика ПТС Номер обезличен,с Дата обезличена года в должности старшего механика ПРП Номер обезличен.

Согласно справке Нижневолжского филиала Российского речного регистра ПТС - «Неон», ПТС Номер обезличен являются рыбопромысловыми с районом плавания-бассейны разряда «Р», ПРПНомер обезличен -приемо-рефрижераторный пункт с районом плавания -бассейны разряда «Р», ПТС «Нельма» грузовой теплоход с районом плавания -бассейны разряда «Р», ПТС «Фенол» приемо -транспортное судно с районом плавания -бассейны разряда «Р».

Допрошенный в качестве свидетеля Баймуханов У. в судебном заседании пояснил, что работал вместе с Каюповым в цехе приема, первичной обработки и транспортировки рыбы Оранжереинскиого рыбокомбината на суднах «Неон», ПТСНомер обезличен. В данном цехе также работали суда «Нельма», «Фенол», ПРП Номер обезличен. На судах они принимали рыбу с тоневых участков, в трюмах обкладывали рыбу льдом и перевозили ее на рыбзаводы г. Астрахани и Астраханской области. Вышеперечисленные суда не относились к портовым, постоянно работающим на территории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В связи с тем, что на предприятие поставлялись новые суда с большей мощностью, работников от производства направляли на курсы повышения квалификации. В этот период за ними сохранялась заработная плата.

Свидетель Т суду пояснил, что работал вместе с Каюповым в Оранжерейном рыбокомбинате на ПРП №17. Он работал капитаном, а Каюпов механиком. Судно осуществляло бесперебойный прием рыбы с тоневых участков на суда, ПТС, рыбницы. Работников от производства для работы на новых судах направлялись на курсы повышения квалификации, заработная плата за нами сохранялась. Вместе с Каюповым в 1988 году ездили в командировку в г.Махачкалу принимали судно Номер обезличен.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать, что Каюпов Д.Т. в указанные периоды работал на судах ПТС «Нельма», ПТС «Фенол», ПТС Номер обезличен, ПРП Номер обезличен, которые относились к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации и нахождения в командировке истец выполнением работ в течение полного рабочего дня не занимается, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, суд считает необоснованными.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировке подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года не подлежат включению в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих начисление заработной платы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Каюпова Дисена Тюлегеновича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Каюпову Д.Т. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ включить в специальный стаж, дающий право Каюпову Д.Т. на назначение льготной пенсии по старости периоды работы в Оранжерейном рыбокомбинате с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях плавсостава, периоды работы в ОАО «Оранжереининские деликатесы» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего механика ПРП-17, периоды нахождения на курсах с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период нахождения в командировке с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Каюпову Д.Т. пенсию с 16.04.2010 года, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Каюпова Д.Т. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 9 октября 2010 года.

Судья- Р.Р. Хамидуллаева