Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2010 года с. Икряное

Икрянинский районный суд в лице председательствующего судьи

Л.Б. Лапшиной,

С участием прокурора В.Н. Овчинниковой,

При секретаре FIO10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению FIO0 к ОВД ..., МВД РФ, Управлению Федерального казначейства по ... о возмещении ущерба, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, взыскании пенсии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

FIO0обратился в ... суд с исковым заявлением к ОВД ..., МВД РФ, Управлению Федерального казначейства по ... о возмещении ущерба, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей в размере 303311 рублей 87 копеек, пени за просрочку выплаты компенсации возмещения вреда здоровью в размере 45956 рублей 42 копейки, взыскании пенсии недоплаченной в размере 9156 рублей, индексации с учетом коэффициента инфляции за 2008-2010 годы в размере 12348 рублей 28 копеек, компенсации морального вреда в размере 500000 рублей и ежемесячной выплаты с последующей индексацией в размере 10728 рублей 90 копеек до очередного переосвидетельствования по инвалидности.

В судебном заседании представители FIO0 -FIO9и FIO6 поддержали исковые требования и показали, что в период службы у ответчика с 1998 года по Дата обезличена года на должности участкового инспектора в течении трех лет, милиционером ИВС - 6 лет он получил заболевание, связанное с большими психологическими и физическими нагрузками, в виде органического диссациативного расстройства, диффузно-узловой струмы второй степени, гипертонической болезни первой стадии с пограничными показателями АД, сложного дальнозоркого астигматизма амбиопиии правого глаза, что повлекло за собой установление инвалидности второй группы второй степени ограничения и утрату трудоспособности в связи с условиями службы у ответчика. Через 5 месяцев после увольнения с Дата обезличена года FIO0 назначена пенсия по инвалидности в сумме 4578 рублей 08 копеек ежемесячно. Ответчик, получив заключение Военно-врачебной комиссии МСЧ УВД АО от Дата обезличена года об имеющихся у него заболеваниях, препятствующих продолжению службы в органах внутренних дел, не увольняя истца по состоянию здоровья до Дата обезличена года, пока он не обратился с иском в суд о взыскании заработной платы. Издав приказ об увольнении, ответчик не выдал ему в нарушение норм трудового законодательства и Закона РФ «О милиции» военный билет и трудовую книжку сразу же после увольнения, что лишало его возможности обратиться без этих документов на обследование в медицинское учреждение, пройти ВТЭК и освидетельствоваться на получение инвалидности. В силу его состояния здоровья он не мог приезжать к ответчику за документами. Его брат FIO8, уполномоченный им по доверенности представлять его интересы во всех учреждениях и органах, неоднократно обращался к руководству ответчика с его рапортом о выдаче ему трудовой книжки и военного билета и только в феврале 2008 года их выдали ему на руки после обращения в суд и УВД АО. Получив эти документы, истец приобрел медицинский полис и был госпитализирован Дата обезличена года на обследование. Таким образом, по вине ответчика незаконно удерживавшего в течение двух месяцев его документы, он получил пенсию позже на два месяца. Истец считает, что ответчик должен выплатить за двух месячную просрочку назначенной ему пенсии с марта по апрель 2008 года недоплаченную пенсию в размере 12348 рублей 28 копеек с учетом коэффициента инфляции. В период службы у ответчика ему выплачивалось денежное довольствие в размере 7365 рублей 98 копеек в месяц. По вине ответчика истец потерял этот заработок, в связи с чем, просит взыскать с работодателя ОВД по ...у с Дата обезличена года по Дата обезличена года утраченный заработок с учетом коэффициента инфляции в размере 303311 рублей 87 копеек, так как при расчете при увольнении заработная плата FIO0 за август 2007 года не была выплачена. Представители истца просят взыскать с ОВД по ...у пеню за просрочку выплаты в счет возмещения вреда здоровью FIO0 в соответствии с Законом РФ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 0,5 % за каждый день просрочки за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 45956 рублей 42 копейки. Представители истца просят суд взыскать с ОВД по ...у в пользу FIO0 ежемесячно утраченный заработок до очередного переосвидетельствования на состояние инвалидности в размере 10728 рублей 90 копеек. Ответчик обязан ежемесячно выплачивать ему утраченный заработок, независимо от выплачиваемой ему пенсии по инвалидности. По вине ответчика, не обеспечившего ему здоровые условия труда, соблюдение ежемесячной нормы рабочего времени, создавшего большие физические нагрузки в работе без предоставления времени на достаточный для восстановления сил отдых, истец потерял здоровье, трудоспособность, приобрел несколько заболеваний и вынужден постоянно лечиться. Действиями ответчика FIO0 причинены нравственные и физические страдания. Ответчик длительное время не увольнял истца, требуя написания рапорта об увольнении по собственному желанию, не выдавал документы, затянув назначение пенсии по инвалидности. Такие действия ответчика еще более ухудшили его состояние здоровья, вызвали у него нервный стресс. Причиненный вред его здоровью в период службы у ответчика он оценивает в сумме 500000 рублей.

В судебном заседании представитель ОВД по ...у ... исковые требования FIO0 не признал в полном объеме и показал, что инвалидность была установлена FIO0 после увольнения. До декабря 2007 года FIO0 прогуливал работу, при этом он мог выходить на легкий труд, но с рапортами о предоставлении ему легкого труда к руководству ОВД по ...у FIO0 не обращался. Просили FIO0 уволиться по собственному желанию, он отказывался, в результате был уволен по состоянию здоровья, при этом ОВД по ...у не препятствовало FIO0 в получении трудовой книжки и других необходимых документов, ему уже Дата обезличена гоа было направлено письмо с извещением о необходимости явиться в ОВД по ...у за трудовой книжкой. FIO0 трудовую книжку получил, о чем имеется его собственноручная расписка. По его собственной вине получалась задержка, так как он контакт не шел, поэтому все так долго затягивалось. Вины ОВД по ...у в возникновении психического заболевания FIO0 не имеется, поэтому представитель просит отказать ему в выплате утраченного заработка, а также компенсации морального вреда.

МВД РФ, Управление Федерального казначейства по ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не просили, об отложении дела ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 167 п. 4 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя МВД РФ и Управления Федерального казначейства по астраханской области.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований FIO0

В судебном заседании на основании показаний сторон, письменных материалов дела, судом установлено, что на основании приказа Номер обезличен л/с от Дата обезличена года старший сержант милиции FIO0 - милиционер изолятора временного содержания МОБ ОВД по ...у с Дата обезличена года был уволен в соответствии с п. З ч 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 84 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировкой ТК РФ, или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона, в данном случае Закона РФ « О милиции». В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

В судебном заседании, судом установлено, что FIO0 работал в ОВД по ...у с Дата обезличена года помощником участкового инспектора, затем с Дата обезличена года милиционером конвоя ОВД по ...у. Дата обезличена года работодатель ОВД по ...у направило FIO0 уведомление о необходимости явиться в ОВД по ...у для получения трудовой книжки. Таким образом, ОВД по ...у освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки FIO0 Кроме того, в материалах гражданского дела имеется расписка FIO0 о получении им трудовой книжки. Показания представителя истца FIO6 и свидетеля FIO8 о том, что ОВД по ...у препятствовало FIO0 в получении трудовой книжки полностью опровергаются указанными выше письменными доказательствами и показаниями представителя ОВД по ...у и свидетеля FIO7, согласно которых со стороны ОВД по ...у не чинилось никаких препятствий FIO0 в получении его трудовой книжки, и тем самым не имелось препятствий для реализации истцом права на медицинскую помощь и оформление своих пенсионных прав. Расчет FIO0 при увольнении был выплачен полностью, что подтверждается показаниями представителя истца FIO6 и письменными материалами дела: личной карточкой, ведомостями на получение денежных средств л.д. 107-113 том 2) на общую сумму 58244 рубля 70 копеек, в том числе выходное пособие в размере 22860 рублей, денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 35384 рубля 70 копеек. Кроме того, FIO0 выплачены все суммы по решению мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... астраханской области от Дата обезличена года по апелляционному решению ... суда от Дата обезличена года заработная плата за период в Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 2581 рубль. Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении иска во взыскании с ОВД по ...у задолженности по заработной плате за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 2581 рубль.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами 1,11 или 111 группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся Федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы в порядке, предусмотренном ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В соответствии со ст. 19 Закона РФ « Трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее, чем через 30 дней со дня увольнения с работы.

Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года FIO0 по решению военно-врачебной комиссии был признан ограниченной годным к военной службе в связи с имеющимся у него заболеванием: органическое диссациативное расстройство, диффузно-узловая струма второй степени, гипертоническая болезнь первой стадии, с пограничными показателями АД, сложный дальнозоркий астигматизм, амбиопия правого глаза. На основании решения медико-социальной экспертизы Дата обезличена года FIO0 был признан инвалидом 2 группы со 2 степенью ограничения к труду, что подтверждается справкой об инвалидности. В связи с указанными обстоятельствами, ему была назначена пенсия по инвалидности в размере 4578 рублей 08 копеек, что подтверждается справкой УВД по ... от Дата обезличена года, которая выплачивается ему в настоящее время. FIO0 предъявлены исковые требования о взыскании с работодателя - ОВД по ...у недоплаченной пенсии за период март, апрель 2008 года в размере 12348 рублей 28 копеек с учетом коэффициента инфляции. Суд пришел к выводу о необходимости отказа FIO0 во взыскании недоплаченной пенсии, поскольку право на получение пенсии у FIO0 возникло лишь после Дата обезличена года со дня установления ему инвалидности компетентными органами в установленном законом порядке. В случае же задержки выдачи трудовой книжки, у работодателя наступает ответственность, предусмотренная ст. 84 ТК РФ, как указано выше в настоящем решении, а не обязанность в выплате пенсии по инвалидности.

Денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, согласно инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, выплачивается потерпевшему сотруднику органов внутренних дел ежемесячно при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, выплата сумм в возмещение вреда производится финансовыми подразделениями (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который установлена инвалидности. Порядок выплаты указанных сумм устанавливается Приказом Министра внутренних дел РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Норма ч 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» по ее буквальному смыслу, представляет собой установленную данным специальным законом для сотрудников милиции дополнительную социальную гарантию, которая, соответственно, находится за рамками гружданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда. Предусмотренная ею денежная компенсация подлежит выплате ежемесячно при наличии лишь факта наступления вреда при исполнении сотрудником милиции служебных обязанностей (увечья или иного повреждения здоровья) при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда.

В соответствии со ст. 1084 ГК РФ, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП, признана не противоречащей Конституции РФ часть 4 ст. 29 Закона РФ» О милиции», поскольку она - по своему конституционному смыслу во взаимосвязи со ст. 1084 ГК РФ по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяет правоприменительным органам отказывать в выплате ежемесячной денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающими для них возможность дальнейшего прохождения службы, при отсутствии виновных противоправных действий органов внутренних дел, других государственных органов и их должностных лиц.

На основании заключения судебно- медицинской экспертизы от 20 февраля-Дата обезличена года, не установлена причинно- следственная связь между возникновением у FIO0 заболевания и условиями прохождения им службы в органах внутренних дел. Однако, в соответствии с свидетельством о болезни FIO0 от Дата обезличена года, показаниями свидетелей врачей-психиатров FIO5, FIO4, заключением судебно- медицинской экспертизы от Дата обезличена года - Дата обезличена года, заболевание, полученное истцом при прохождении службы в органах внутренних дел психическое заболевание полностью исключает для него возможность прохождения дальнейшей службы в органах внутренних дел по какой- либо должности, поскольку 2 группа инвалидности со 2 степенью ограничения, предполагает ограничения по способности к общению, так как требуется постоянная помощь посторонних лиц, возможно с использованием технических средств, ограничения к способности контролировать свое поведение (постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только по регулярной помощи других лиц), ограничение к способности к самостоятельному передвижению (передвижение возможность только с помощью посторонних лиц с использование в случае необходимости дополнительных средств), ограничение способности к трудовой деятельности (способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с помощью других лиц или технических средств).

В соответствии со ст. 1086 ГК РФ, размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - _степени утраты общей трудоспособности. В настоящее время у FIO0 не имеется утраты профессиональной трудоспособности, поскольку, согласно письма ФГУ «Главного бюро медико-социальной экспертизы по ...» от Дата обезличена года Номер обезличен на момент освидетельствования FIO0 Дата обезличена года им не был представлен документ, подтверждающий факт профессионального заболевания истца, в связи с чем он не подлежал освидетельствованию на наличие признаком утраты профессиональной трудоспособности. Более того, в судебном заседании на основании указанных выше доказательств, судом установлено, что никаким профессиональным заболеванием FIO0 не страдал ранее и не страдает в настоящее время. Однако, в законодательстве отсутствуют критерии определения утраты его общей трудоспособности в связи с полученным в период прохождения службы в органах внутренних дел психическим заболеванием. Суд, с учетом того, обстоятельства, что FIO0 не имеет возможности в дальнейшем проходить службу во органах внутренних дел и исполнять обязанности конвоира ОВД по ...у, поскольку нуждается в создании специальных условий, считает необходимым определить степень утраты им общей трудоспособности в размере 100%.

В соответствии со ст. 1085 ГК РФ, при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь.

Согласно справки от Дата обезличена года, в связи с расчетом, предусмотренным ст. 1086 п. 3 ГК РФ, средний заработок FIO0 до повреждения здоровья составляет 7365 рублей 98 копеек.

На основании ст. 318 ГК РФ,

В соответствии со ст. 318 ГК РФ, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и в случаях, которые предусмотрены законом. Утраченный потерпевшим заработок в соответствии с Законом РФ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» с учетом роста потребительских цен, подлежит индексации с применением коэффициента инфляции, устанавливаемым Федеральными законами о бюджете на соответствующий год.

FIO0 просил суд взыскать с работодателя - ОВД по ...у ... в его пользу утраченный заработок с учетом коэффициента инфляции за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 303311 рублей 87 копеек. Однако, суд пришел к выводу, что необходимо взыскать утраченный заработок FIO0 с Дата обезличена года, поскольку до указанного периода, как указано выше в настоящем решении суда FIO0 все причитающиеся ему выплаты получил в полном размере. Учитывая, что сумма среднего заработка истца на момент утраты трудоспособности составляла 7365 рублей 98 копеек, с учетом коэффициентов инфляции, суд производит расчет причитающихся платежей следующим образом:

С Дата обезличена года по Дата обезличена года - 7365,98 х1,08 х5 мес=27843рублей 40 копеек

За 12 мес. 2008 года - 7365, 98х1,08х1,085х12 мес.=103577 рублей 46 копеек

За 12 мес. 2009 года -7365,98х1,08х1,085х1,13х12 мес.=117042 рубля 53 копейки

С Дата обезличена года по Дата обезличена года - 7365,98х1,08х1,085х1,13х1,1х4 мес=42915 рублей 59 копеек, всего 291378 рублей 98 копеек.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения в этой части исковых требований истца частично в размере 291378 рублей 98 копеек.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 % от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

FIO0 просит суд взыскать с ОВД по ...у с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 45956 рублей 42 копейки, однако суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований FIO0 в этой части, взыскав указанные выплаты с Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно следующего расчета:

7955,26х0,5%х105 дн.:100=4176 рублей 51 копейка за 2007 год

8631,46х0,5%х365дн :100==15752 рубля 41 копейка за 2008 год

9753,55х05%х365дн :100=17800 рублей 23 копейка за 2009 год

10728,90х0,5%х120дн :100=6437 рублей 34 копейки, всего 44166 рублей 49 копеек.

Суд считает необходимым обязать ОВД по ...у ежемесячно перечислять FIO0 утраченный заработок в размере 10728 рублей 90 копеек с учетом роста уровня инфляции на период становления истцу инвалидности.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ОВД по ...у компенсации морального вреда в размере 500000 рублей за причиненные незаконными действиями ответчика страдания.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ, предусмотрены случае выплаты потерпевшему компенсации морального вреда. В данном случае законом не предусмотрена возможность взыскания в ОВД по ...у в пользу истцу компенсации морального вреда, поэтому суд пришел к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении иска в этой части в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования FIO0 удовлетворить частично.

Взыскать с ОВД по ...у ... в пользу FIO0 утраченный заработок 291378 рублей 96 копеек, пеню в размере 44166 рублей 49 копеек, всего 335545 рублей 47 копеек.

Обязать ОВД ... ежемесячно на время установления FIO0 инвалидности выплачивать утраченный заработок в размере 10728 рублей 90 копеек, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОВД ... госпошлину в доход государства в размере 6555 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2010 года.

Судья Л.Б. Лапшина