о признании решения комиссии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                        <адрес>

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Гриценко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурова В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Суров В.С. обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению, расчету и выплате пенсии Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФ РФ в <адрес>) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщика ОАО «Астраханьоблгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил признать действия ответчика незаконными, обязать включить спорные периоды в льготный трудовой стаж, взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> в счет возмещения морального вреда 25000 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 2000 рублей.

В судебном заседании Суров В.С. поддержал свои исковые требования в полном объеме и уточнил исковые требования, просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> частично незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии спорные периоды и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> в счет возмещения морального вреда <данные изъяты> и расходы на оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты>

            В судебном заседании представитель Управления ПФ РФ в <адрес> ФИО6 исковые требования Сурова В.С. не признала и пояснила, что должность «электрогазосварщик» не поименована соответствующим Списком; невозможно подтвердить занятость Сурова В.С. на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня. Не согласна с взысканием с ответчика судебных расходов в размере 2000 рублей. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствием со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , поименованы газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Согласно письму Минтруда и ПФ РФ .7017 от ДД.ММ.ГГГГ «электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Суров В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика МУП ЖКХ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как должность не поименована Списком ,утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ; кроме того, указанный период невозможно включить в специальный стаж на основании Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ , так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ОАО «Астраханьоблгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ОАО «Оранжереинские деликатесы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика МУП ЖКХ <адрес>, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных МУП ЖКХ с.оранжереи отсутствуют коды особых условий труда, подтверждающих работу в особых условиях.

Однако, согласно справке МУП «Водоканал», Суров В.С. работал в МУП ЖКХ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной дуговой сварки полный рабочий день и выполнял сварочные работы в подвалах жилых домов, на сетях водопровода и канализации сварочным аппаратом с применением флюсов.

Согласно справке ОАО «Астраханьоблгаз», Суров В.С. действительно работал в Оранжереинской комплексной службе производственного «Лиманмежрайгаз» Производственного объединения по эксплуатации газового хозяйства «Астраханьоблагз» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 5 разряда, занятым на резке и ручной сварке. Вышеуказанная работа относится к Списку Раздел ХХХШ Шифр 23200000-19756, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

Учитывая, что факт работы Сурова В.С. в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварки в ОАО «Астраханьоблгаз» и в должности электрогазосварщика МУП ЖКХ <адрес> подтвержден в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Однако, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика «Оранжерейного рыбокомбината», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ОАО «Оранжереинские деликатесы» не подлежат включению в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работ.

То, что в выписке из лицевого счета истца отсутствует код особых условий труда, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 19 федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о пенсии ДД.ММ.ГГГГ, но родился он ДД.ММ.ГГГГ и досрочная пенсия по старости может быть назначена ему не ранее ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку нарушение пенсионных прав затрагивают имущественные права истца, исходя из положений пункта 2 ст. 1099 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения указанного пенсионного органа к такой ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец обратился с ходатайством о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг его представителя, размер которых, согласно представленной квитанции, составляет <данные изъяты>. Исходя из принципа разумности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сурова В.С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сурову В.С. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ включить в специальный стаж, дающий право Сурову В.С. на назначение льготной пенсии, по старости период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электрогазосварщика в МУП ЖКХ <адрес>.

         Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Сурова В.С. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Сурова В.С. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

         Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

         Судья-                                                                           Р.Р.Хамидуллаева