о признании решения комиссии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          ДД.ММ.ГГГГ                                                                     <адрес>

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Гриценко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолина В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Ермолин В.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что трудовую деятельность начал с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ему исполнилось 55 лет и считает, что у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии.<данные изъяты> он обратился в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о получении досрочной трудовой пенсии. Ответчиком были проверены документы и ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, в котором было отказано в получении пенсии на основании п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев работы в плавсоставе в судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутри городского сообщения). Ответчиком не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика самоходного парома в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты> в связи с тем, что невозможно определить принадлежность судов к той или иной службе, тип и назначение судов и характер выполняемых работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика теплохода <данные изъяты> в Икрянинском филиале ГП <данные изъяты>» в связи с тем, что невозможно определить принадлежность судов к той или иной службе, тип и назначение судов и характер выполняемых работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-капитана на баркасе <данные изъяты>, в связи с тем, что по документам не прослеживается наименование судна, на котором работал, в каких целях использовалось это судно, а также не прослеживается тип и назначение судна, его принадлежность к той или иной службе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Икрянинского филиала машиностроительного завода <данные изъяты>», так как нет документов, подтверждающих его работу в бригаде каменщиков, либо специализированном звене каменщиков комплексных бригад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - метчика в колхозе <данные изъяты>, так как в архивном отделе Администрации МО «Икрянинскоий район» нет документов, подтверждающих принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых протекала его работа, а также по документам невозможно определить должность, которую занимал, так как по книгам учета труда не прослежена должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика <данные изъяты> МЛП «<данные изъяты> в связи с тем, что по трудовой книжке невозможно определить тип и назначение судна, его принадлежность к той или иной службе, невозможно определить, в каких целях использовалось судно, а также ММП <данные изъяты>» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, а документы на хранение в архивный отдел Администрации МО «Икрянинский район» не сдавались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах в должности первого помощника механика самоходного парома в Икрянинском филиале ГП <данные изъяты>». С данным отказом не согласен, так как нарушается его право на получение пенсии, так как суда, на которых он работал в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Просит признать за ним право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости, частично незаконным указанное решение, включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения в пенсионные органы.

В судебном заседании Ермолин В.В.поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Чурсова О.В. исковые требования Ермолина В.В. не признала и пояснила, что периоды его работы в Икрянинском филиале ГП <данные изъяты>», в <данные изъяты>, в колхозе <данные изъяты>, в МЛП<данные изъяты>» не были включены в специальный стаж, так как невозможно определить тип и назначение судов, на которых протекала работа Ермолина В.В., а также невозможно определить, в каких целях использовались эти суда. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, поскольку в это время истец направлялся на курсы повышения квалификации и не исполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе и пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.9 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ермолин В.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика самоходного парома в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика теплохода « <данные изъяты>» в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-капитана на баркасе «<данные изъяты> в Икрянинской Заготконторе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Икрянинского филиала машиностроительного завода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста метчика в колхозе им.Вахитова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика <данные изъяты> МЛП- <данные изъяты>, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика самоходного парома , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика теплохода <данные изъяты>» в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты>»,так как согласно акта проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ в Икрянинском филиале ГП «Астраханьавтодорремстрой» по документам, предоставленным работодателем, невозможно определить принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых протекала работа Ермолина В.В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика-капитана на баркасе <данные изъяты>», так как по документам, представленным работодателем, не прослеживается наименование судна, на котором работал Ермолин В.В., тип и назначение судна, его принадлежность к той или иной службе, а также невозможно определить, в каких целях использовалось это судно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика Икрянинского филиала машиностроительного завода <данные изъяты>», так как заявителем не предоставлены документы, подтверждающие его работу в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиком комплексных бригад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,1 апреля 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста метчика в колхозе им.Вахитова, так как в архивном отделе Администрации МО «Икрянинский район» отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, невозможно определить фактически занимаемую должность Ермолина В.В., так как по книгам учета труда и расчетов с работниками колхоза должность не прослеживается, по книгам распоряжений зачислен на должность «моториста метчика», а уволен с должности рыбак, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика <данные изъяты>, так как по трудовой книжке невозможно определить тип и назначение судна, его принадлежность к той или иной службе, а также невозможно определить в каких целях использовалось судно. В справке, уточняющей особый характер работ, представленной Ермолиным В.В., отсутствует номер и дата выдачи справки, период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако, согласно справке, уточняющей особый характер работ Икрянинского филиала ГП «Астраханьавтодорремстрой», Ермолин В.В. работал в Икрянинском ДРСУ полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика самоходного парома , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого помощника механика теплохода <данные изъяты>». Вышеуказанные должности относятся к членам экипажа теплохода «Родина» и с\п плавсоставу и дает право на пенсию на условиях ст.27 п.1 п.п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях». Теплоход «Родина» относится к буксирным; к портовым, работающим на акватории порта, служебным, разъездным, пригородным и внутригородским сообщениям, не относится. Самоходный паром относится к грузовым транспортным судам.

Согласно справке, уточняющей особый характер <адрес> союза Потребительских обществ, Ермолин В.В. работал в Икрянинской Заготконторе полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика на теплоходе <данные изъяты>», который относится к судам речного флота, тип буксир. К портовым, служебным, пригородным сообщениям не относится.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ ООО <данные изъяты> Ермолин В.В. работал в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика на ПТС-225 . На данной работе был занят полный рабочий день. Вышеперечисленные должности относятся к членам экипажа вышеперечисленных судов, плавсоставу и дают право на пенсию на условиях ст.27 п.1 п.п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях» Вышеперечисленные суда принадлежат к судам морского флота рыбной промышленности, занятых на работах по добыче и обработке рыбы. К портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного сообщения не относятся.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> В.В. ( руководитель ООО « Роса») подтвердил в своих показаниях, что действительно после увольнения Ермолина с предприятия ему выдавалась указанная справка, уточняющая особый характер работ.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил в своих показаниях свидетель <данные изъяты> В.В. ( работник данного предприятия).

Согласно справке Нижнее-Волжского филиала Российского Речного Регистра, судно «<данные изъяты> тип назначения буксир, класс судна Р 1,2, район плавания бассейны разряда «Р», судно <данные изъяты>», тип и назначение буксир, класс судна Р 1,2, бассейны разряда «Р», судно ПТС-225 , класс судна Р 1,2, бассейны разряда «Р».Самоходный паром на учете филиала не состоял.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать, что Ермолин В.В. в указанные периоды работал в плавсоставе на судах теплоход <данные изъяты>», самоходном пароме , на баркасе <данные изъяты>», ПТС-<данные изъяты> МЛП <данные изъяты> которые относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации заявитель выполнением работ в течение полного рабочего дня не занимается, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, суд считает необоснованными.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Однако, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Икрянинского филиала машиностроительного завода «Прогресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста метчика в колхозе <данные изъяты> не подлежат включению в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работ.

Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о пенсии ДД.ММ.ГГГГ, но родился он ДД.ММ.ГГГГ и досрочная пенсия по старости может быть назначена ему не ранее ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ермолина В.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы - удовлетворить частично.

Признать за Ермолиным В.В. право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ермолину В.В. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ включить в специальный стаж, дающий право Ермолину В.В. на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика самоходного парома в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника механика теплохода «<данные изъяты> в Икрянинском филиале ГП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-капитана на баркасе <данные изъяты> в Икрянинской Заготконторе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика ПТС-225 МЛП «Роса», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах в должности первого помощника механика самоходного парома в Икрянинском филиале <данные изъяты>».

           Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Ермолина В.В. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

           Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

           Судья-                                                                           Р.Р.Хамидуллаева