РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Икрянинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р. при секретаре Гриценко А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ:<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и о ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования, указав в заявлении, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ на территории <адрес>. В ходе такой проверки надзорными мероприятиями была охвачена территория <адрес>. Проведенной проверкой было установлено, что на территории <адрес> имеются несанкционированные свалки бытового мусора. Анализом санитарно-эпидемиологического состояния <адрес>, проведенным прокуратурой <адрес>, установлено, что Администрацией МО « «Икрянинский сельсовет» не принимается действенных и эффективных мер ни к ликвидации несанкционированных свалок, ни к наказанию лиц, виновных в их появлении.
Так, несанкционированная свалка находится на территории МО « Икрянинский сельсовет», за домовладением № по <данные изъяты> <адрес> свалка состоят из полиэтиленовых пакетов, сухих ветвей, деревьев, пластиковой и металлической тары, отходов бытового потребления.
Наличие несанкционированных свалок на территории МО «Икрянинский сельсовет» не допустимо, так как это является грубейшим нарушением норм санитарно -эпидемиологического законодательства Российской Федерации, создает опасную санитарно - эпидемиологическую обстановку на территории населенного пункта, а кроме того угрожает жизни и здоровью населения. Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Икрянинский сельсовет» в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, возложить на администрацию МО «Икрянинский сельсовет» обязанность по ее ликвидации.
Прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Администрация МО «Икрянинский сельсовет» Пищиков А.В. заявленные требования признал частично, просил отказать в удовлетворении требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, так как администрацией принимаются все меры к ликвидации свалок, к наказанию лиц, виновных в их появлении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» под понятием санитарно-эпидемиологического благополучия населения понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на состояние человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Нормы ст. 8 указанного Федерального закона устанавливают, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статья 22 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 18 ст.14 ФЗ РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства Администрацией МО « Икрянинский сельсовет» действенных мер к ликвидации вышеуказанных свалок принято не было.
Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которых были выявлена несанкционированная свалка земельного участка, захламленного сухими ветками, стеклянными и пластиковыми бутылками, полиэтиленовыми пакетами на территории <адрес>.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО «Икрянинский сельсовет» в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и о возложении обязанности по ликвидации свалки удовлетворить.
Признать бездействие Администрации МО «Икрянинский сельсовет» незаконным в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки.
Возложить на администрацию МО «Икрянинский сельсовет» обязанность по ликвидации несанкционированной свалки в <адрес> на территории расположенной за домовладением № по <адрес> и параллельно <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.Р. Хамидуллаева